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保險(xiǎn)學(xué)角度中新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制(完整版)

2024-09-28 16:33上一頁面

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【正文】 實(shí)際發(fā)生的結(jié)果差異不大。風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),保險(xiǎn)是人類社會(huì)處理風(fēng)險(xiǎn)的一種手段。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。2002年10月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出:要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”,“到2010年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要基本覆蓋農(nóng)村居民”,“從2003年起,中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民每年按人均10元安排補(bǔ)助資金,地方財(cái)政對(duì)參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民補(bǔ)助每年不低于人均10元,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府決定”。 ,缺乏購買保險(xiǎn)的意向風(fēng)險(xiǎn)即損失的不確定性[1]。 疾病風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生具有隨機(jī)性。人們買不買保險(xiǎn),往往不是取決于有沒有風(fēng)險(xiǎn)存在,而是取決于人們的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)程度。一般而言,人們承擔(dān)災(zāi)難的能力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力成正比。醫(yī)療消費(fèi)傾向與人們的收入成反方向,人們收入越高,醫(yī)療消費(fèi)傾向越低,人們收入越低,醫(yī)療消費(fèi)傾向越高。因此,這是社會(huì)保險(xiǎn)最需要關(guān)注的群體。主要表現(xiàn)在: 。同時(shí),原有的村集體經(jīng)濟(jì)為合作醫(yī)療提供了經(jīng)濟(jì)依托,鄉(xiāng)村的衛(wèi)生員在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供衛(wèi)生服務(wù)的同時(shí),可以按評(píng)工計(jì)分的原則獲得略高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。 所謂逆向選擇,是指高風(fēng)險(xiǎn)比低風(fēng)險(xiǎn)患者更愿意參加醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)象。 第7頁 共7頁。逆向選擇一旦產(chǎn)生,推廣合作醫(yī)療的難度就會(huì)增加。但是,由于農(nóng)民活動(dòng)范圍的擴(kuò)大,社會(huì)交往的逐漸頻繁,患傳染病、地方病的可能性大大提高,農(nóng)民面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是大病致貧或返貧。參保人數(shù)越多,抗風(fēng)險(xiǎn)能力就越強(qiáng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度由中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民安排補(bǔ)助資金,并要求地方財(cái)政對(duì)參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民給予補(bǔ)助。 實(shí)際上
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