代表素質問題的幾點思考(完整版)
【正文】 ：“省、直轄市、設區(qū)的市的人民代表大會代表受原選舉單位的監(jiān)督；縣、不設區(qū)的市、XX縣區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表受選民的監(jiān)督。治本的方法是要在制度建設上有所創(chuàng)新，架構一個有利于參政議政能力強，有強烈的責任感和使命感，敢于和善于履行代表職責的人當選為代表的機制。二是議政能力不高。人大代表受人民之托，攜百姓之言，裝四方之聲，擔負著立法、監(jiān)督、決定重大事項等法定職責，應發(fā)揮好“國家事務的管理者、‘三個代表’的實踐者、開拓創(chuàng)新的先行者、科學知識的傳播者”的巨大作用。這是人大代表履行職責的基本條件。代表法并沒有作出明確規(guī)定。但從我國人大代表的地位、性質、作用以及代表工作、活動的特點分析看，人大代表的素質主要由以下四方面構成：一是政治思想素質。要求代表具備盡可能廣博的知識面，最大限度地滿足代表履行職責的需要。如果我們選出的代表都能知民情，聽民聲，解民憂，樂民之樂，憂民之憂，以實現(xiàn)和維護人民群眾的利益為己任，以履行代表職責為使命，關注百姓民生，關心群眾冷暖，那么，我國社會主義民主法治進程一定會得以大力推進，人民代表大會制度一定會顯示出更加無比的優(yōu)越性，愈加煥發(fā)出勃勃生機和無限活力。在視察、執(zhí)法檢查、審議發(fā)言，提出議案、建議、批評和意見時，或泛泛而談，不切要害，或礙于情面，隔靴搔癢，或當“好好先生”怕得罪人，不愿甚至不敢提出建議、批評和意見，致使人民群眾的意愿和要求得不到如實反映，人民群眾關心的問題得不到解決，直接影響了人大代表在群眾心目中的地位和威信。提高代表素質，要標本兼治?！贝矸ǖ?條要求：“代表應當與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務。它可以促使代表提高為人民服務的思想覺悟，是對代表為人民服務的宗旨觀念的一次集中檢驗。二是為民排憂解難是人大代表義不容辭的責任。二是有利于提高選民的政治熱情，并極大地推動我國民主政治建設。要在代表選民或人民利益的意義上體現(xiàn)人大代表的“代表性”，就必須使之從先進工作者型轉向政治代表型。二是要優(yōu)化代表的知識結構，切實把好“代表素質關”，推選的代表要有一定的科學文化知識，還應有一定比例具有專業(yè)知識的人才，如精通法律、經濟、教育、科技等知識的代表。他們可以說是改革開放的先行者，也是受惠者；他們具有敢闖敢干的精神，其中大多數人奉公守法，依靠誠實勞動致富，為發(fā)展社會主義生產力做出了貢獻。在各級人大代表中，黨政部門的領導代表多，其所占比例大于其他方面的代表，影響
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