代表素質(zhì)問題的幾點(diǎn)思考-預(yù)覽頁
【正文】 理國家事務(wù)中發(fā)揮了愈來愈重要的作用，人大代表的素質(zhì)也明顯提高。還有的人或出于一己私利，或出于改善政治地位，爭取并當(dāng)選為代表。三是個別代表尤其是農(nóng)村基層代表文化程度不高，水平有限，無法有效履行代表職責(zé)。提高代表素質(zhì)，有治標(biāo)的方法，也有治本的方法。 進(jìn)一步提高認(rèn)識，更好地為代表服務(wù) 要認(rèn)真落實(shí)代表法，營造尊重人大代表、支持人大代表的氛圍，為人大代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的條件。二是要加強(qiáng)對代表工作情況的信息反饋?！比舜蟠響?yīng)樹立執(zhí)行憲法和法律，自覺接受選民監(jiān)督的觀念。一是代表述職評議達(dá)到了密切代表與選民聯(lián)系，代表自覺接受選民監(jiān)督的目的。選民對代表的述職進(jìn)行審驗(yàn)、測評、分析，給予肯定，提出批評，可以使代表從中受到啟發(fā)和震動，為人民服務(wù)的觀念進(jìn)一步得到增強(qiáng)；可以幫助代表緊密聯(lián)系群眾。實(shí)踐證明，人大代表心中沒有選民，就不可能及時宣傳黨的各項方針政策和法律法規(guī)，更不可能號召和動員廣大群眾為實(shí)現(xiàn)黨提出的宏偉目標(biāo)而努力奮斗；人大代表心中選民位置不突出，就不可能正確反映選民的意見和要求，更不可能真正代表廣大群眾的利益和意志參政議政，行使好管理國家的權(quán)力。代表在履行職責(zé)時，要把人民群眾的利益擺在第一位，要有一種自我犧牲精神，敢于為人民利益拋棄個人的私利。要堅持從群眾來到群眾中去的原則，走訪聯(lián)系選民，征求群眾意見，深入調(diào)查研究，使提出的建議，充分集中民智，廣泛反映民意。開展競爭性選舉，充分尊重廣大選民的民主權(quán)利，必然會使民主的氣氛更加活躍，選民勢必更加珍惜手中“神圣的一票”，仔細(xì)思考“選誰不選誰”這個問題，改變那種對選舉無所謂或漠不關(guān)心的態(tài)度，增強(qiáng)參加選舉的積極性和政治熱情。 長期以來，一些地方已經(jīng)形成一種觀念和習(xí)慣作法：各行各業(yè)的人大代表，必須是本行業(yè)的尖子，實(shí)際工作的能手，或者是按各種比例“指派”的代表，這些代表組成的會議往往帶有各行各業(yè)“群英會”的色彩。為了合理配置社會政治人才資源，使代表結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，有三個方面值得我們?nèi)ヌ剿骱蛧L試：一是要優(yōu)化代表的比例結(jié)構(gòu)，降低并逐步取消本級政府組成人員和“兩院”負(fù)責(zé)人在本級人大代表中的名額數(shù)量。另一方面，“一府兩院”的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)接受人大的監(jiān)督，不適宜擔(dān)任人大代表。三是要優(yōu)化代表的界別結(jié)構(gòu)，適度增加民主黨派和非黨人士在代表中的比重，吸收一定比例的“新的社會階層”，即民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、科技人員和管理人員，私營企業(yè)主，個體戶，中介組織的人員及自由職業(yè)者。 第10頁 共10頁
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