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從統(tǒng)計執(zhí)法檢查透視基層統(tǒng)計工作現(xiàn)狀(完整版)

2024-09-28 16:11上一頁面

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【正文】 (二)不按法定權(quán)限、程序和要求執(zhí)行公務(wù),造成不利后果的; (三)違反保密規(guī)定,泄露舉報人或案情的; (四)濫用職權(quán),徇私舞弊的; (五)其他違法違紀(jì)行為。 第三十二條下列案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后十日內(nèi)向上一級統(tǒng)計行政機關(guān)備案: (一)給予科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政處分的; (二)經(jīng)統(tǒng)計行政機關(guān)舉行聽證會的; (三)經(jīng)復(fù)議變更或撤銷具體統(tǒng)計行政行為的; (四)統(tǒng)計行政訴訟案件; (五)經(jīng)新聞媒介曝光的; (六)立案后已上報上一級統(tǒng)計行政機關(guān)的各類案件。 第二十七條統(tǒng)計違法案件審理終結(jié),應(yīng)分別以下情況作出處理: (一)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章證據(jù)不足,或者違法事實情節(jié)輕微,依法不需追究法律責(zé)任的,即行銷案; (二)違反統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章事實清楚、證據(jù)確鑿,尚未構(gòu)成犯罪的,由統(tǒng)計行政機 關(guān)依法作出處理; (三)違反統(tǒng)計法,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 地級以上地方統(tǒng)計行政機關(guān)管轄在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的或認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計違法案件。 第二十二條查處統(tǒng)計違法案件的程序為。 第十七條檢查人員應(yīng)及時向檢查機關(guān)提交檢查報告,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見或建議。 第十三條實施統(tǒng)計執(zhí)法檢查,應(yīng)提前通知被檢查對象,告知檢查機關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間,對被檢查單位的具體要求等。 第七條統(tǒng)計檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)堅持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀(jì)守法; (二)具有大專以上學(xué)歷; (三)從事統(tǒng)計工作滿兩年以上并熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù); (四)參加統(tǒng)計檢查員資格培訓(xùn)并取得合格證書。 第四條統(tǒng)計執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針,堅持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合,合法、公正、公開、高效地進行。 第七章附則 第三十七條本規(guī)定由國家統(tǒng)計局負責(zé)解釋。 第三十三條國家統(tǒng)計局建立統(tǒng)計違法案件查處情況定期統(tǒng)計制度。 第二十九條統(tǒng)計行政機關(guān)在作出對法人或者其他組織二萬元以上的罰款,對公民二千元以上的罰款的行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。 國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)依照管理權(quán)限管轄涉外社會調(diào)查違法案件。對在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)并已調(diào)查清楚的統(tǒng)計違法行為,需要立案查處的,應(yīng)當(dāng)補充立案。 第四章統(tǒng)計違法案件的查處 第十八條統(tǒng)計違法案件由各級統(tǒng)計行政機關(guān)負責(zé)查處。 第十四條檢查人員進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時,應(yīng)先向被檢查對象出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》或法律、法規(guī)規(guī)定的其他執(zhí)法證件。 第九條各級統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計檢查員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),健全管理、考核和獎懲制度。 各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)的法制工作機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一組織、管理本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。因此,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持和鼓勵統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計基礎(chǔ)知識和統(tǒng)計工作技能的學(xué)習(xí),尤其是要學(xué)習(xí)信息化新技術(shù)應(yīng)用的知識。因而,這些單位在檢查中暴露出兼職、應(yīng)付了事的問題。 二、基層統(tǒng)計工作薄弱的原因 造成目前基層統(tǒng)計工作較為薄弱的原因是多方面的,其中基層單位自身的原因歸納起來,主要有以下幾方面: (一)市場經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)營主體發(fā)生變發(fā) 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)營主體發(fā)生變化,國有企業(yè)紛紛成為各種非國有企業(yè),平遙47戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)國有控股企業(yè),民營企業(yè)成為經(jīng)營主體。在檢查中很多統(tǒng)計人員不能正確認(rèn)識統(tǒng)計工作,片面的認(rèn)為上報報表就是統(tǒng)計工作的全部內(nèi)容,只在報表期間關(guān)注統(tǒng)計工作,平時不注意專業(yè)知識和技能的積累,而是忙于其他工作。從統(tǒng)計執(zhí)法檢查透視基層統(tǒng)計工作現(xiàn)狀 為了更好的為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),平遙統(tǒng)計局強力推進統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠。 (二)很多企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計工作制度不健全 在檢查中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)沒有單獨設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu),只是將統(tǒng)計職能附屬于財務(wù)、辦公室或其他部門。這在一定程度上削弱了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,造成了部分企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)不健全、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定、統(tǒng)計人員不熟悉業(yè)務(wù)的情況。 (四)企業(yè)統(tǒng)計法律意識較為淡薄 盡管統(tǒng)計局每年大力加強《統(tǒng)計法》,但受統(tǒng)計地位較低的傳統(tǒng)影響,統(tǒng)計受查單位中仍存在著不詳細了解《統(tǒng)計法》的現(xiàn)象,少數(shù)單位甚至表示沒聽說過統(tǒng)計局也能進行行政處罰,不了解《統(tǒng)計法》規(guī)定的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的義務(wù),沒有依法統(tǒng)計的意識,導(dǎo)致了企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯和遲報現(xiàn)象。 (四)統(tǒng)計局內(nèi)部要加強對基層單位的指導(dǎo)和監(jiān)督 統(tǒng)計局各專業(yè)人員應(yīng)加強和基層單位的溝通和交流,加強《統(tǒng)計法》的宣傳,深入基層單位實實在在指導(dǎo)基層統(tǒng)計統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,對統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計制度、統(tǒng)計分析等引導(dǎo)出一個規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)統(tǒng)計報表數(shù)出有據(jù),規(guī)范統(tǒng)計人員的工作,降低統(tǒng)計工作難度。 地、縣級統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)置統(tǒng)計檢查機構(gòu)。 第三章統(tǒng)計執(zhí)法檢查的一般規(guī)定 第十條各級統(tǒng)計行政機關(guān)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計執(zhí)法定期檢查制度,綜合運用全面檢查、專項檢查、重點檢查等方式,進行經(jīng)常性的檢查工作。未出示合法執(zhí)法證件的,有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查。 國家統(tǒng)計局直屬的農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查總隊、城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊、企業(yè)調(diào)查總隊受國家統(tǒng)計局的委托,可以查處本總隊組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為。 符合《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,需要給予行政處罰的統(tǒng)計違法案件,適用簡易處罰程序。 第二十五條決定立案查處的案件,應(yīng)及時組織調(diào)查。當(dāng)事人要求聽證的,統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。 地方各級統(tǒng)計行政機關(guān)應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的監(jiān)督管理,定期向上一級統(tǒng)計行政機關(guān)報告統(tǒng)計執(zhí)法檢查情況。 第三十八條本規(guī)定自公布之日起實施。 第二章統(tǒng)計檢查機構(gòu)和統(tǒng)計檢查員 第五條國家統(tǒng)計局法制工作機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。 第八條統(tǒng)計檢查員的資格培訓(xùn)及考核由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一規(guī)劃、組織和管理,省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)負責(zé)實施。對有統(tǒng)計違法嫌疑的單位實施檢查,檢查通知可于檢查機關(guān)認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r間下達。 檢查機關(guān)應(yīng)分別以下情況予以處理: (一)未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為的,作出《統(tǒng)計檢查結(jié)論》并送交被檢查對象; (二)統(tǒng)計違法行為輕微的,向被檢查對象發(fā)出《責(zé)令改正通知書》或提出統(tǒng)計檢查建議并責(zé)令限期整改; (三)統(tǒng)計違法行為需要立案查處的,依照法定程序辦理。立案、調(diào)查、處理、結(jié)案。 國家統(tǒng)計局管轄在全國范圍內(nèi)有重大影響的或認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的統(tǒng)計違法案件。 第二十八條統(tǒng)計行政機關(guān)在依法作出統(tǒng)計行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰的事實、理由、依據(jù)及擬作出的行政處罰決定,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。 地、縣級統(tǒng)計行政機關(guān)處理的前款所列 (一) (三) (四)項案件,應(yīng)在結(jié)案后三十日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計行政機關(guān)報國家統(tǒng)計局備案。檢查人員泄露在檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私,造成損害的,依法給予行政處分,并依法承擔(dān)民事責(zé)任。 五、對在執(zhí)法監(jiān)督檢查中的發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)予及時糾 正,對違法、違紀(jì)案件要及時查處,并按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。 第五篇:統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作情況匯報**街道統(tǒng)計執(zhí)法自查情況匯報
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