【正文】 照黨章來行動(dòng)，其意義是十分重大的。對(duì)此，在中紀(jì)委第六次全體會(huì)議上，胡錦濤同志在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重大的任務(wù)提到全黨面前，從而形成了以黨章治黨的全新理念，表明我們黨選擇了以黨章治黨的從嚴(yán)治黨根本路徑。其根據(jù)就在于，黨章本身具有權(quán)威性和科學(xué)性，是凝聚全黨意志、統(tǒng)一全黨行動(dòng)的根本依據(jù)；面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的國際趨勢(shì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的繁重任務(wù)，必須確立以制度管黨的現(xiàn)代理念；當(dāng)前黨內(nèi)生活中存在的許多突出問題，也對(duì)以黨章治黨提出了現(xiàn)實(shí)的要求。然而，無論是經(jīng)驗(yàn)、理念還是制度、機(jī)制，它們都不是一勞永逸的，都需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富和發(fā)展。眾所周知，黨章是黨內(nèi)的根本法規(guī)，是規(guī)范、制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威和最大的約束力。特別是黨的十二大以來，黨章的數(shù)次完善和修改，充分反映了改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)執(zhí)政黨提出的新要求，反映了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類歷史發(fā)展規(guī)律的深刻把握。如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，我們面臨的最突出的問題，就是共產(chǎn)黨人在對(duì)外交往中應(yīng)用規(guī)則的能力。從黨內(nèi)生活的現(xiàn)狀出發(fā)，必須看到，現(xiàn)在黨內(nèi)確有一系列黨員干部，缺乏黨性意識(shí)，沒有確立黨章的權(quán)威地位，對(duì)黨章的實(shí)質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)定與效力，缺乏全面、深刻的了解；少數(shù)人還產(chǎn)生了一些糊涂認(rèn)識(shí)，如認(rèn)為黨章對(duì)黨員的要求不符合當(dāng)前發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，是超越時(shí)代的；在個(gè)別地方，甚至還出臺(tái)了一些與黨章精神不一致的地方政策與條例。為此，在實(shí)踐中要解決好以下幾個(gè)實(shí)際問題：。中國共產(chǎn)黨章程的理論體系是與黨的歷史緊密相連的，與黨的事業(yè)的興衰成敗密不可分。 二是要遵守黨章，以黨章的規(guī)定來規(guī)范黨的各級(jí)組織和全體共產(chǎn)黨員的行為，這是以黨章治黨的核心內(nèi)容。每個(gè)共產(chǎn)黨員，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義風(fēng)尚，弘揚(yáng)共產(chǎn)主義道德，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕，注重道德品行建設(shè)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，以高尚的道德情操和模范的行為規(guī)范來彰顯黨的先進(jìn)性。同時(shí)，還要努力提升黨的執(zhí)政能力，也就是要努力提升實(shí)踐黨的宗旨與性質(zhì)的能力，提升為人民服務(wù)、當(dāng)好人民公仆的能力。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，這是以黨章治黨的根本保障。在當(dāng)前，尤其要健全與完善有關(guān)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的制度規(guī)則，構(gòu)建科學(xué)的權(quán)力制約機(jī)制，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效果。然而，無論是經(jīng)驗(yàn)、理念還是制度、機(jī)制，它們都不是一勞永逸的，都需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富和發(fā)展。眾所周知，黨章是黨內(nèi)的根本法規(guī)，是規(guī)范、制約全黨行為的總章程，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威和最大的約束力。特別是黨的十二大以來，黨章的數(shù)次完善和修改，充分反映了改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)執(zhí)政黨提出的新要求，反映了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類歷史發(fā)展規(guī)律的深刻把握。如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，我們面臨的最突出的問題，就是共產(chǎn)黨人在對(duì)外交往中應(yīng)用規(guī)則的能力。從黨內(nèi)生活的現(xiàn)狀出發(fā)，必須看到，現(xiàn)在黨內(nèi)確有一系列黨員干部，缺乏黨性意識(shí)，沒有確立黨章的權(quán)威地位，對(duì)黨章的實(shí)質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)定與效力，缺乏全面、深刻的了解；少數(shù)人還產(chǎn)生了一些糊涂認(rèn)識(shí)，如認(rèn)為黨章對(duì)黨員的要求不符合當(dāng)前發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，是超越時(shí)代的；在個(gè)別地方，甚至還出臺(tái)了一些與黨章精神不一致的地方政策與條例。為此，在實(shí)踐中要解決好以下幾個(gè)實(shí)際問題：。中國共產(chǎn)黨章程的理論體系是與黨的歷史緊密相連的，與黨的事業(yè)的興衰成敗密不可分。 二是要遵守黨章，以黨章的規(guī)定來規(guī)范黨的各級(jí)組織和全體共產(chǎn)黨員的行為，這是以黨章治黨的核心內(nèi)容。每個(gè)共產(chǎn)黨員，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義風(fēng)尚，弘揚(yáng)共產(chǎn)主義道德，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕，注重道德品行建設(shè)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，以高尚的道德情操和模范的行為規(guī)范來彰顯黨的先進(jìn)性。同時(shí)，還要努力提升黨的執(zhí)政能力，也就是要努力提升實(shí)踐黨的宗旨與性質(zhì)的能力，提升為人民服務(wù)、當(dāng)好人民公仆的能力。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，這是以黨章治黨的根本保障。在當(dāng)前，尤其要健全與完善有關(guān)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的制度規(guī)則，構(gòu)建科學(xué)的權(quán)力制約機(jī)制，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效果。以黨章治黨是黨中央為實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨而做出的根本路徑選擇。也對(duì)以黨章治黨提出了現(xiàn)實(shí)的要求。05001604 原因。制約全黨行為的總章程。路線。在革命。無論是經(jīng)驗(yàn)。使中國共產(chǎn)黨在黨的自身建設(shè)方面面臨著許多新挑戰(zhàn)。遵守黨章。 今天的中國共產(chǎn)黨人。 向?yàn)辄h的建設(shè)。統(tǒng)一全黨的行動(dòng)。黨章的數(shù)次完善和修改?，F(xiàn)在黨內(nèi)確有一系列黨員干部。少數(shù)人還產(chǎn)生了一些糊涂認(rèn)識(shí)。黨章便成為廣大黨員把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則。只能是黨章。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)使執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨人面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。民族與民族之間的交往中已經(jīng)并正在形成許多共同的行為規(guī)范。作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨人。維護(hù)就成為必然的選擇。以黨章規(guī)范黨內(nèi)生活。黨章僅僅被看成是一些抽象的條條杠杠。遵守黨章。什么是黨章意識(shí)。 產(chǎn)黨章程的理論體系是與黨的歷史緊密相連的。每個(gè)黨員都可以從中獲取豐富的精神營養(yǎng)。真正把督促黨員履行義務(wù)與保障黨員行使權(quán)利統(tǒng)一起來。黨章作為全黨最高的行為規(guī)范?？偩V是黨章的總則。真正做到熟悉黨章的主要內(nèi)容。要解決好這個(gè)關(guān)鍵問題。也是對(duì)每個(gè)黨員遵守黨章。人生觀。增強(qiáng)黨性鍛煉。堅(jiān)決抵制各種腐朽思想的侵蝕。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。中國共產(chǎn)黨人在貫徹黨章時(shí)必須做到。做人民的公仆。長(zhǎng)期以來。黨是否具有很好地解決這些問題的能力。戰(zhàn)斗力。把黨執(zhí)政的歷史必然性統(tǒng)一在現(xiàn)實(shí)的合法性中。這需要我們采取切實(shí)措施。各行各業(yè)都要關(guān)心支持新農(nóng)村的建設(shè)。同時(shí)。各級(jí)黨委政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度。 。為此。緩扶持。不強(qiáng)求一律。評(píng)價(jià)建設(shè)效果。這樣做雖然體現(xiàn)了有多少錢辦多少事的原則。然后報(bào)告新村建設(shè)的指導(dǎo)部門。要從嚴(yán)治黨。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中。以保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。強(qiáng)化事前事中監(jiān)督。提高監(jiān)督效果。以維護(hù)黨章的權(quán)威。將“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入法治建設(shè)的“五大體系”之列，將“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”作為全面推進(jìn)依法治國的“六大任務(wù)”之一，深刻詮釋了黨的建設(shè)與法治建設(shè)相輔相成、共生共存的密切關(guān)系，凸顯了依規(guī)治黨在全面推進(jìn)依法治國中的重要地位和關(guān)鍵性作用，進(jìn)一步昭示了治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的極端重要性。彰顯法律的尊嚴(yán)與效力，執(zhí)政黨帶頭踐行法治的率先垂范至關(guān)重要?！叭龂?yán)三實(shí)”包含著豐富的理論內(nèi)涵，具有鮮明的理論品格，是全面從嚴(yán)治黨的根本要求。 （一）“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。我們常說，內(nèi)因決定事物發(fā)展的性質(zhì)和方向。 （二）“三嚴(yán)”與“三實(shí)”之間的關(guān)系總的看，“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求，講的是主觀世界的改造，“三實(shí)”是行為取向，講的是客觀世界的改造，“三嚴(yán)”和“三實(shí)”相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割，體現(xiàn)了世界觀與方法論的有機(jī)統(tǒng)一、“知”和“行”的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律與外在約束的有機(jī)統(tǒng)一。正因?yàn)槿绱耍伯a(chǎn)黨以解放全人類為己任，公開昭告自己的歷史使命是在追求人類解放的進(jìn)程中最后解放無產(chǎn)階級(jí)自己?？梢哉f，它也是為當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨而立的“新規(guī)矩”，不但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的純潔化、廉潔化提出了新要求，而且對(duì)做官做人和做事提出了要扎實(shí)，防止腐敗、虛夸，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要在具體的言行中，于外遵守規(guī)矩，于內(nèi)提高修養(yǎng)。 從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行思想教育，筑牢思想之基，補(bǔ)足精神之“鈣”。黨員干部要自覺尊法守法用法，提高法治思維和依法辦事的能力。二是把“三嚴(yán)三實(shí)”作為教育培養(yǎng)干部的重要內(nèi)容。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，需要經(jīng)常抓長(zhǎng)期抓，形成體現(xiàn)“三嚴(yán)三實(shí)”要求、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的制度保障。“十三五”規(guī)劃《建議》明確提出“強(qiáng)化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵(lì)廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會(huì)。制定的制度應(yīng)當(dāng)是“鐵籠子”，不是“松緊帶”，一定要把制度籠子扎緊扎密，清晰界定什么能做、什么不能做，不能含含糊糊、模棱兩可。三是把“三嚴(yán)三實(shí)”作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。修身立德當(dāng)從傳統(tǒng)道德文化中汲取營養(yǎng)，涵養(yǎng)道德文化底蘊(yùn)。一是不斷深化習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)教育，做一個(gè)政治上的明白人。一方面，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束不久開展的，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展與深化。 ，黨的執(zhí)政地位是近代中國歷史與世界大勢(shì)交互作用、客觀發(fā)展的必然，對(duì)此少有異議。 （三）“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義這次中央在全黨開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展和深化，是共產(chǎn)黨人抓自身建設(shè)常態(tài)化的又一次重要實(shí)踐，有利于從根本上解決“四風(fēng)”問題、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，有利于提高干部履職能力、改善黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，有利于我們黨健康肌體、鞏固政權(quán)、繼續(xù)前進(jìn)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。當(dāng)我們管住了我們的心，管住了我們手中的權(quán)力，管住了我們的行為的時(shí)候，當(dāng)我們真正按照三嚴(yán)的要求做到的時(shí)候，那黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就真正可以是一個(gè)能為人民群眾所信任、所靠得住的一個(gè)秉公用權(quán)，一個(gè)光明正大，一個(gè)堂堂正正的共產(chǎn)黨人，這就是我們說的三嚴(yán)。第一個(gè)層面，嚴(yán)以用權(quán)要明確這個(gè)權(quán)力是為誰而用。所謂三實(shí)：謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?，F(xiàn)實(shí)生活中人們常常把“黨紀(jì)國法”相提并論，緣于兩者的主旨同歸，立意同向。黨從誕生之日起，就把自己的命運(yùn)與祖國前途和民族命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。王清明 。必須加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)力度。在當(dāng)前。黨章明確規(guī)定。最核心的是黨的政治紀(jì)律。只有嚴(yán)明紀(jì)律。批準(zhǔn)后才對(duì)建設(shè)項(xiàng)目予以支持。影響了國家財(cái)政支農(nóng)資金的使用效果。同時(shí)。四。不搞形式主義。要因地制宜。要總體規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)宏大工程。 。形成全民支農(nóng)的良好局面。 。 四是要維護(hù)黨章。通過科學(xué)的制度安排和正確的政策供給。鞏固自己的執(zhí)政地位。但隨著黨執(zhí)政的內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展與變化。還要努力提升黨的執(zhí)政能力。把堅(jiān)持黨的宗旨和性質(zhì)與實(shí)踐黨的宗旨和性質(zhì)統(tǒng)一起來。 自己的行為。加強(qiáng)道德修養(yǎng)。尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。確保在任何情況下。黨內(nèi)生活的實(shí)踐告訴我們。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。增強(qiáng)貫徹黨章的自覺性與堅(jiān)定性?；韭肪€。因此。把擴(kuò)大黨內(nèi)民主與維護(hù)黨的集中統(tǒng)一統(tǒng)一起來。開拓創(chuàng)新。它以法規(guī)特有的凝練。就是全體共產(chǎn)黨員和黨的各級(jí)組