二○○五年地方稅收工作要點(diǎn)(完整版)
【正文】 擴(kuò)大征管改革成果，建立“有效執(zhí)行”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化管理，規(guī)范“兩基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搭建素質(zhì)教育平臺(tái)，培育地稅團(tuán)隊(duì)文化，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍，為促進(jìn)我市地方稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新活力。 （二）轉(zhuǎn)變計(jì)劃管理重點(diǎn)，加強(qiáng)有效稅源監(jiān)控。 （三）夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查房產(chǎn)稅、土地使用稅、資源稅、服務(wù)業(yè)臨時(shí)服務(wù)人員的個(gè)人所得稅，檢查重點(diǎn)行業(yè)為金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑施工、服務(wù)（包括賓館、餐飲、娛樂(lè)、洗浴、大型電子游戲等）、采礦業(yè)以及經(jīng)營(yíng)周期短、獲益高、稅源不征即失的行業(yè)。切實(shí)維護(hù)稅收法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，出臺(tái)稅收規(guī)范性文件制定管理辦法和涉稅審批工作規(guī)程；明晰區(qū)域稅源管理職能，界定日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和稅務(wù)稽查責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；深入貫徹《行政許可法》，加強(qiáng)對(duì)非許可行政審批項(xiàng)目的清理和取消審批項(xiàng)目的后續(xù)管理；認(rèn)真落實(shí)修訂后的《稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則》和《重大稅務(wù)案件審理辦法》，加強(qiáng)對(duì)重大稅務(wù)案件查辦情況的監(jiān)督；建立欠稅（費(fèi)）檔案，落實(shí)欠稅（費(fèi)）催繳、公告、滯納金加收等制度；加強(qiáng)相關(guān)法律的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高自我糾錯(cuò)能力；以搞好“第個(gè)全國(guó)稅收宣傳月”活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)稅法宣傳，做好“四五”普法教育驗(yàn)收年的相關(guān)工作。三是強(qiáng)力推行。要通過(guò)運(yùn)行、磨合新機(jī)制，使其更加符合經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展的客觀規(guī)律，符合稅收征管實(shí)際。二是對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初步整合，重點(diǎn)對(duì)社保、征管、辦公、數(shù)字地稅系統(tǒng)、持卡繳稅系統(tǒng)、定額定期核定系統(tǒng)進(jìn)行整合、完善，改善、提高現(xiàn)有應(yīng)用軟件對(duì)稅收業(yè)務(wù)、稅收政務(wù)的支撐功能和對(duì)納稅人的服務(wù)功能。四是加大數(shù)據(jù)整合力度，強(qiáng)化信息加工和應(yīng)用，逐步消除信息“孤島”，構(gòu)建公共信息廣播式發(fā)布、個(gè)性信息訂單式制作的信息管理新模式，形成“系統(tǒng)信息發(fā)布一個(gè)口徑、數(shù)據(jù)運(yùn)行一個(gè)通道”的良好局面。要跳出“單純服務(wù)”的圈子，直接涉稅事宜要服務(wù)，納稅人的間接難題也要主動(dòng)幫助解決。今年，繼續(xù)按照“工作有新思路，管理有新舉措，活動(dòng)有新載體，典型有新品牌”的要求，狠抓“兩級(jí)班子”建設(shè)。按照“能力看實(shí)績(jī)、實(shí)績(jī)看發(fā)展、發(fā)展看比較”的要求，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力考察評(píng)價(jià)體系，把是否全面落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，是否善于（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）發(fā)揮稅收杠桿作用促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，是否真正重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、扎扎實(shí)實(shí)抓精細(xì)化管理，是否以人為本、堅(jiān)持不懈地抓好干部素質(zhì)，作為考核工作政績(jī)的重要內(nèi)容。三是抓養(yǎng)成、抓考核，注重過(guò)程監(jiān)督，強(qiáng)化點(diǎn)滴培養(yǎng)，從個(gè)人素質(zhì)積累做起，形成團(tuán)隊(duì)作風(fēng)優(yōu)勢(shì)。六是開(kāi)展“優(yōu)秀論文”評(píng)選和“好信息、好建議、好點(diǎn)子”評(píng)比活動(dòng)，鼓勵(lì)干部深入實(shí)際調(diào)研，激發(fā)干部參與管理的積極性。開(kāi)展學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型基層分局（所）、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，建立全員經(jīng)?；⒅贫然?、長(zhǎng)期化學(xué)習(xí)機(jī)制，加速“五型機(jī)關(guān)”共同愿景建設(shè)的步伐。四是選準(zhǔn)載體，虛功實(shí)做。認(rèn)真落實(shí)中共中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)《實(shí)施綱要》，以稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。一是按照《XX省地稅系統(tǒng)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定我局“兩基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五星級(jí)所”建設(shè)活動(dòng)，二是構(gòu)建崗位技能培訓(xùn)新體系，以政策運(yùn)用、稅收征管、稽查、軟件應(yīng)用、服務(wù)技能為重點(diǎn)，變“灌輸式”為“引導(dǎo)式”培訓(xùn)，提倡自我提高、自學(xué)成才，并開(kāi)展多種形式競(jìng)賽。五是認(rèn)真開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙好”活動(dòng)，使兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平提檔升位。重點(diǎn)解決政務(wù)公開(kāi)、決策公開(kāi)，努力形成權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、流程化。
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