不斷加強黨員分類教育管理的調(diào)研報告(完整版)
【正文】 黨總支、５０名黨員以下設(shè)支部”的要求，在全縣１８５個村（有兩個村合并設(shè)置１個黨組織）黨組織中建立村黨委２４個、村黨總支６４個。在規(guī)范設(shè)置村黨組織的同時，我們結(jié)合村級換屆工作，有意識地適當(dāng)增加村黨組織成員的職數(shù)，并通過法定程序盡可能提高村黨組織成員兼任村委會成員的比例。如我縣鐘山鄉(xiāng)的２個村黨委和５個村黨總支，在設(shè)置下面的黨支部的時候，結(jié)合各村的實際情況，分別設(shè)立了農(nóng)業(yè)支部、工商支部、老齡支部和流動黨員支部；新合鄉(xiāng)還單獨成立了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)支部。另外，按照年齡層次單獨設(shè)立的老齡支部，能夠根據(jù)老年黨員的特點開展工作，更好地發(fā)揮他們的作用。從運行情況來看，村紀(jì)委也發(fā)揮了積極的作用。村級財務(wù)管理問題一直是老百姓最關(guān)心的也是最容易引發(fā)矛盾的問題。我們覺得，新問題、新情況的出現(xiàn)確實給基層黨建工作帶來了很多的難題，但探索解決這些問題的過程，也正是提高黨在農(nóng)村基層執(zhí)政能力的過程。村黨組織書記更是這樣。根據(jù)上級的統(tǒng)一要求，今年３月３０日至５月２５日，我們桐廬集中力量開展了“黨建帶工建”活動，加快基層工會的組建力度，通過近兩個月時間的努力，全縣３０７７家工業(yè)企業(yè)工會組建率從原來的５２％提高到９７％。這樣做以后，既能把工人階級更好地團(tuán)結(jié)在村黨組織的周圍，很好地擴大村黨組織書記和村級黨組織的影響力，同時又能使村黨組織書記在處理涉及企業(yè)職工的事情時，具有法定的事權(quán)。所以我們覺得，要通過多種途徑，加快黨內(nèi)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。桐廬這幾年基層黨建工作取得的一些成績，也是得益于體制上的探索、創(chuàng)新，得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、得益于行政村撤并。從實際情況看，有好幾個村紀(jì)委書記都行使了這一權(quán)力，對一些不規(guī)范的村級財務(wù)開支予以拒簽，并進(jìn)行核查，這對增加村級財務(wù)的規(guī)范化、民主化管理起到了積極作用，因此受到了其他黨員和廣大群眾的好評。村級黨組織在對黨員的監(jiān)督管理上，特別是對違紀(jì)黨員的教育處理等問題上，往往礙于人情面子等原因，一般都沒有什么力度，黨員出了違紀(jì)問題，都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委出面進(jìn)行處理，所以村級黨組織對黨員的監(jiān)督管理能力是不太有的。按行業(yè)分類設(shè)置的基層支部，能
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