不斷加強(qiáng)黨員分類(lèi)教育管理的調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 黨總支、５０名黨員以下設(shè)支部”的要求，在全縣１８５個(gè)村（有兩個(gè)村合并設(shè)置１個(gè)黨組織）黨組織中建立村黨委２４個(gè)、村黨總支６４個(gè)。在規(guī)范設(shè)置村黨組織的同時(shí)，我們結(jié)合村級(jí)換屆工作，有意識(shí)地適當(dāng)增加村黨組織成員的職數(shù)，并通過(guò)法定程序盡可能提高村黨組織成員兼任村委會(huì)成員的比例。如我縣鐘山鄉(xiāng)的２個(gè)村黨委和５個(gè)村黨總支，在設(shè)置下面的黨支部的時(shí)候，結(jié)合各村的實(shí)際情況，分別設(shè)立了農(nóng)業(yè)支部、工商支部、老齡支部和流動(dòng)黨員支部；新合鄉(xiāng)還單獨(dú)成立了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)支部。另外，按照年齡層次單獨(dú)設(shè)立的老齡支部，能夠根據(jù)老年黨員的特點(diǎn)開(kāi)展工作，更好地發(fā)揮他們的作用。從運(yùn)行情況來(lái)看，村紀(jì)委也發(fā)揮了積極的作用。村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題一直是老百姓最關(guān)心的也是最容易引發(fā)矛盾的問(wèn)題。我們覺(jué)得，新問(wèn)題、新情況的出現(xiàn)確實(shí)給基層黨建工作帶來(lái)了很多的難題，但探索解決這些問(wèn)題的過(guò)程，也正是提高黨在農(nóng)村基層執(zhí)政能力的過(guò)程。村黨組織書(shū)記更是這樣。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一要求，今年３月３０日至５月２５日，我們桐廬集中力量開(kāi)展了“黨建帶工建”活動(dòng)，加快基層工會(huì)的組建力度，通過(guò)近兩個(gè)月時(shí)間的努力，全縣３０７７家工業(yè)企業(yè)工會(huì)組建率從原來(lái)的５２％提高到９７％。這樣做以后，既能把工人階級(jí)更好地團(tuán)結(jié)在村黨組織的周?chē)芎玫財(cái)U(kuò)大村黨組織書(shū)記和村級(jí)黨組織的影響力，同時(shí)又能使村黨組織書(shū)記在處理涉及企業(yè)職工的事情時(shí)，具有法定的事權(quán)。所以我們覺(jué)得，要通過(guò)多種途徑，加快黨內(nèi)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。桐廬這幾年基層黨建工作取得的一些成績(jī)，也是得益于體制上的探索、創(chuàng)新，得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、得益于行政村撤并。從實(shí)際情況看，有好幾個(gè)村紀(jì)委書(shū)記都行使了這一權(quán)力，對(duì)一些不規(guī)范的村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支予以拒簽，并進(jìn)行核查，這對(duì)增加村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、民主化管理起到了積極作用，因此受到了其他黨員和廣大群眾的好評(píng)。村級(jí)黨組織在對(duì)黨員的監(jiān)督管理上，特別是對(duì)違紀(jì)黨員的教育處理等問(wèn)題上，往往礙于人情面子等原因，一般都沒(méi)有什么力度，黨員出了違紀(jì)問(wèn)題，都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委出面進(jìn)行處理，所以村級(jí)黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督管理能力是不太有的。按行業(yè)分類(lèi)設(shè)置的基層支部，能
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