【理論探索】完善縣鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系選民的機制研究(完整版)
【正文】 體推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人大基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，健全服務(wù)代表（選民）基礎(chǔ)工作，進一步加強聯(lián)系服務(wù)選民工作。明確規(guī)定代表走訪聯(lián)系、參加接待應(yīng)視為正常出勤、作為經(jīng)常性工作，要求代表所在單位必須提供方便。而對代表聯(lián)系選民沒有類似的規(guī)定，對代表不具有強制性約束。 （三）代表聯(lián)系選民的工作實效不明顯代表聯(lián)系選民的實效，很大程度上取決于能否推動解決選民反映的問題。例如增加以下內(nèi)容：代表不按有關(guān)規(guī)定參加閉會期間代表活動的，不主動聽取和反映選民對代表履職的意見的，不向原選區(qū)選民報告履職情況和述職評議不合格的，建議其主動辭去代表職務(wù)，或者由原選區(qū)選民依法罷免代表職務(wù)，終止其代表資格。按照代表法的規(guī)定，制定代表述職評議制度，明確以下內(nèi)容：一是代表述職的內(nèi)容?？梢越M織代表所在選區(qū)的部分選民，組成述職評議小組，通過進行滿意度測評或者打分，對代表的履職情況作出評價，并公開述職評議結(jié)果?；ヂ?lián)網(wǎng)和智能手機的普及，創(chuàng)造了代表聯(lián)系選民的有利技術(shù)條件，可以通過建立qq群、代表微博、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺，打破時間、地域的界限，提供更加高效、便捷的聯(lián)系渠道。根據(jù)地方組織法規(guī)定，縣鄉(xiāng)人大代表分工聯(lián)系選民，有代表三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位可以組織代表小組。對于不稱職特別是不經(jīng)常聯(lián)系選民的代表，探索由代表資格審查委員會根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和選民的意見，建議代表辭去職務(wù)，使其成為一種針對代表不作為的經(jīng)?；瘑栘煓C制。在人民代表大會會議期間的工作情況。按照代表法、XX省實施代表法辦法等規(guī)定，縣人大常委會制定代表聯(lián)系選民的制度，進一步明確代表聯(lián)系選民的方式、具體措施和硬性要求等，促進了代表聯(lián)系選民的規(guī)范化、常態(tài)化。這成為制約代
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