【正文】 門共同舉辦；社會福利機構(gòu)收養(yǎng)孤兒或者棄嬰時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政業(yè)務(wù)主管部門逐一審核批準(zhǔn)，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書。 第十八條社會福利機構(gòu)分立、合并或歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前三個月向原審批部門提出申請，報送有關(guān)部門確認(rèn)的清算報告及相關(guān)材料，由民政部門報請當(dāng)?shù)卣畬ζ溥M行評估和處置，同時要妥善安置好已收養(yǎng)人員，經(jīng)原審批部門核準(zhǔn)方可辦理手續(xù)，歇業(yè)或撤銷的要進行注銷登記，并收回設(shè)置批準(zhǔn)書。 第十四條審批部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)驗收完畢。 （2）審批部門發(fā)給的《XX市社會福利機構(gòu)的批準(zhǔn)籌辦通知書》。 （五）經(jīng)同意籌辦的社會福利機構(gòu)具備開業(yè)條件時，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟块T提出申請領(lǐng)取《XX市社會福利機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。設(shè)置地在XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)，設(shè)置床位50張以上的（含50張），由所在地區(qū)（市）、縣民政局負責(zé)審核后報XX市民政局審批。 （5）機構(gòu)設(shè)置報告（包括機構(gòu)名稱、宗旨、組織機構(gòu)、所有制形式、房間和床位設(shè)置情況、服務(wù)對象、服務(wù)范圍及其它事項）。 第六條各級財政、稅務(wù)、物價、城建、規(guī)劃土地、衛(wèi)生、公安、公用事業(yè)、電業(yè)等部門應(yīng)依照各自的職責(zé)，積極支持和幫助社會福利機構(gòu)的創(chuàng)辦和發(fā)展。 第三條社會福利機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、政策及XX市有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，堅持社會福利性質(zhì)，保障服務(wù)對象的合法權(quán)益。 （2）申辦人的資格證明文件及簡歷。 （10）非XX市戶籍的申辦人除提交上述材料外，還應(yīng)提交戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)以上人民政府出具的介紹函和計劃生育部門出具的計劃生育證明。根據(jù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)模，批準(zhǔn)籌辦通知書的有效期分為六個月、1年、2年。 （5）有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員和經(jīng)過培訓(xùn)持有崗位證書的護理員、相談員、調(diào)膳員和符合衛(wèi)生、教育行政部門規(guī)定條件的醫(yī)務(wù)員和特教員，服務(wù)人員與生活能自理的老年養(yǎng)員的比例為1：4－7，與不能自理的老年養(yǎng)員的比例為1： －4；與健康兒童養(yǎng)員的比例為1：6；與嬰兒、殘疾兒童養(yǎng)員的比例：1： －3；與精神病養(yǎng)員的比例為1： －6。機構(gòu)的章程和規(guī)章制度。社會福利機構(gòu)在每年3月底以前，持《XX市社會福利機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》及副本并提交本年度工作報告和下一年度工作計劃，到審批部門辦理年度檢查登記。 （4）必須經(jīng)過民政部門培訓(xùn)并持證上崗。要定期對養(yǎng)護對象進行檢驗，做好疾病預(yù)防工作。社會福利機構(gòu)將其所屬的固定資產(chǎn)租賃或者轉(zhuǎn)讓時，須經(jīng)民政部門和登記機關(guān)同意后，辦理有關(guān)手續(xù)。 （二）各地在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時，無論是XX縣區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，都應(yīng)按國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（gb50180－93）的有關(guān)規(guī)定，將社會福利設(shè)施特別是老年服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃。社會福利機構(gòu)可以經(jīng)政府批準(zhǔn)，通過劃撥國家土地、征用集體所有土地的方式使用土地。社會福利企業(yè)、事業(yè)單位及其職工，要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，參加社會保險，繳納社會保險費，依法保障職工享受各項社會保險待遇的權(quán)益。 第三十九條 社會福利機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個人，由市民政部門根據(jù)情況給予警告并責(zé)令限期改正。 （7）違反國家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護的法律法規(guī)，侵害養(yǎng)護對象合法權(quán)益的。 第四十五條 本辦法自發(fā)布之