【正文】 措施，著力優(yōu)化服務(wù)，提升發(fā)展質(zhì)量，確保全市民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展取得明顯實(shí)效。就其原因：一是部分地方及部門對民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展的重要意義認(rèn)識(shí)不夠，政策研究不透，工作推進(jìn)不力。近年來，國家和省出臺(tái)一系列扶持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對民族地區(qū)的關(guān)心和照顧，體現(xiàn)了扶持民族地區(qū)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的一貫政策。 一、正視問題，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)民貿(mào)民品優(yōu)惠政策貫徹落實(shí)工作的緊迫感和責(zé)任感 多民族、大雜居、小聚居是我市民族分布的主要特點(diǎn)。為了扎實(shí)推進(jìn)地區(qū)地稅系統(tǒng)的精神文明建設(shè)工作，認(rèn)真開展好以“人民稅務(wù)為人民”為宗旨的主題實(shí)踐活動(dòng)，地區(qū)地稅局舉辦了這次演講活動(dòng)，其目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨，不斷提升地稅形象，為地稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。 12 同志們： 今天的會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省民貿(mào)民品優(yōu)惠政策有關(guān)會(huì)議和文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，強(qiáng)化措施，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)扶持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。從這些數(shù)據(jù)可以看出，到2020年要以縣為單位與全國同步建全面小康社會(huì)，少數(shù)民族地區(qū)縣任務(wù)尤為艱巨，除了苦干實(shí)干外，還需充分利用好國家相關(guān)政策，巧干會(huì)干。從周邊的兄弟市州情況看，今年19月，政策紅利釋放充分的黔南州，獲中央財(cái)政貼息1732萬元，獲中央財(cái)政貼息1287萬元。二是有成功經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒，黔南、貴陽、安順等地都已走在前面。三是用活政策。三是以縣為主體，成立政策性的資產(chǎn)擔(dān)保公司。要認(rèn)真抓好本縣企業(yè)的調(diào)查摸底，按照民族貿(mào)易扶持政策的要求，凡符合扶持條件的，都要列入扶持范圍。按照民族貿(mào)易扶持政策的要求，立足民貿(mào)縣，工作觸角延伸到非民貿(mào)縣的所有符合條件的企業(yè)，積極引導(dǎo)民族貿(mào)xx縣民族制藥、特色食品（含清真食品）、旅游商品（民族民間手工藝品）、邊銷茶等企業(yè)申報(bào)。 第六，執(zhí)行落實(shí)要到位。要把貫徹落實(shí)民貿(mào)民品企業(yè)信貸優(yōu)惠政策工作列入市政府對各縣（市）政府的年度目標(biāo)考核，市政府督查室、市民宗委要牽頭對民貿(mào)民品優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，定期通報(bào)政策落實(shí)情況，保障政策執(zhí)行的暢通。時(shí)任市委副書記蔡建和、市政府副市長蘇健全帶領(lǐng)公安、教育、交通、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人，對全市校車安全管理情況4次進(jìn)行專題調(diào)研和督查，有力的規(guī)范了全市校車運(yùn)行行為。在此基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)積極探索符合本地實(shí)際的校車運(yùn)營模式，xx縣江聲實(shí)驗(yàn)學(xué)校與湘運(yùn)公司合作，在學(xué)生放月假時(shí)，租用客運(yùn)車輛，開通了南岳、株洲、湘鄉(xiāng)、韶山等多條線路接送學(xué)生上下學(xué)，xx市開通多條線路在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段接送學(xué)生，有效地解決了學(xué)生上下學(xué)乘車難的問題。市公安交警部門全年2次集中審查校車駕駛?cè)藛T的駕駛資格，對駕駛?cè)藛T不具備相應(yīng)資質(zhì)，以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的，一律禁止駕駛學(xué)生接送車輛。公安部門切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊交通秩序的管理，重點(diǎn)查驗(yàn)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)速Y質(zhì)，依法從嚴(yán)查處校車超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證等交通違法行為，同時(shí)堅(jiān)決取締報(bào)廢車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生。三是目前全XX縣區(qū)內(nèi)多數(shù)校車未辦理校車標(biāo)志，還存在證駕不符、三險(xiǎn)不全等問題。對于無法保證學(xué)生、幼兒就近入學(xué)的，應(yīng)該優(yōu)先采取發(fā)展公共交通的辦法解決學(xué)生和幼兒上下學(xué)問題。各級公安交警部門要認(rèn)真剖析典型事故案例，總結(jié)校車安全運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，組織開展校車安全技術(shù)檢驗(yàn)、校車駕駛?cè)藢忩?yàn)及安全教育，使其了解急救常識(shí)、車上學(xué)生管理、行駛線路的路況；依法嚴(yán)厲查處校車超員等交通違法行為，教育其他車輛駕駛?cè)藛T對校車進(jìn)行禮讓；督促、檢查校車按標(biāo)準(zhǔn)噴涂外觀標(biāo)識(shí)，發(fā)放校車標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；組織民警到學(xué)校宣傳交通安全知識(shí)，每學(xué)期不能少于2次。校車安全管理工作機(jī)制是做好校車安全管理工作的基礎(chǔ)?？紤]到校車運(yùn)行的成本和學(xué)校管理的困難，各地在制定校車服務(wù)方案、選擇校車運(yùn)營模式時(shí)要充分發(fā)揮大型公交、客運(yùn)企業(yè)的優(yōu)勢，提倡通過成立專業(yè)運(yùn)營單位或政府購買運(yùn)營公司服務(wù)等方式，逐步實(shí)現(xiàn)校車運(yùn)營管理的專業(yè)化和集約化。關(guān)于校車使用許可制度和校車駕駛員資格審批制度，《條例》已經(jīng)規(guī)定的很明確，省政府文件也提出了細(xì)化的要求，各地要嚴(yán)格執(zhí)行。 要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)和民辦學(xué)校接送學(xué)生和幼兒車輛的安全監(jiān)管 農(nóng)村地區(qū)是校車服務(wù)的重點(diǎn)，也是安全監(jiān)管工作的難點(diǎn)。二是督促和指導(dǎo)需要配備校車的民辦中小學(xué)、幼兒園，配備專用校車或過渡期內(nèi)符合要求的車輛，并聘用具有校車駕駛資格的駕駛員。通過開設(shè)安全教育課，舉辦講座、主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)等形式，使學(xué)生掌握道路交通安全知識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，養(yǎng)成文明出行的習(xí)慣。 同志們，做好校車安全管理工作，容不得絲毫的麻痹和懈怠，我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立學(xué)生生命安全高于一切的意識(shí)，時(shí)刻把學(xué)生的安全放在心上，抓在手上，以高度的責(zé)任感和使命感，振奮精神，真抓實(shí)干，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學(xué)生和在園幼兒的人身安全及校園和諧穩(wěn)定。其次，要加強(qiáng)對駕駛員和隨車照管人員的安全教育與管理。 要合理設(shè)置校車通行線路 教育行政部門要綜合考慮學(xué)校分布、需要乘車的學(xué)生數(shù)量、住址、學(xué)生作息時(shí)間安排等因素，對行駛線路、開行時(shí)間和?？空军c(diǎn)的設(shè)置等進(jìn)行審核，同時(shí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門也要根據(jù)各自職責(zé)開展相應(yīng)的審核工作，確保校車運(yùn)行線路科學(xué)合理、安全可靠。當(dāng)公共交通和校車不能滿足需要的時(shí)候，就有可能出現(xiàn)使用未獲得校車許可（無校車標(biāo)牌）的車輛，甚至是農(nóng)用車、三輪車以及拼裝車、過期報(bào)廢的車輛接送中小學(xué)生和在園幼兒的現(xiàn)象。教育行政部門依法受理校車使用許可申請，要在材料齊全合格的基礎(chǔ)上，注重審核校車開行的必要性、可行性，是否符合《條例