【正文】 措施，著力優(yōu)化服務(wù)，提升發(fā)展質(zhì)量，確保全市民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展取得明顯實效。就其原因：一是部分地方及部門對民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展的重要意義認(rèn)識不夠，政策研究不透，工作推進(jìn)不力。近年來，國家和省出臺一系列扶持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對民族地區(qū)的關(guān)心和照顧，體現(xiàn)了扶持民族地區(qū)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的一貫政策。 一、正視問題，堅定信心，切實增強民貿(mào)民品優(yōu)惠政策貫徹落實工作的緊迫感和責(zé)任感 多民族、大雜居、小聚居是我市民族分布的主要特點。為了扎實推進(jìn)地區(qū)地稅系統(tǒng)的精神文明建設(shè)工作，認(rèn)真開展好以“人民稅務(wù)為人民”為宗旨的主題實踐活動，地區(qū)地稅局舉辦了這次演講活動，其目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務(wù)實的作風(fēng)，實現(xiàn)全心全意為納稅人服務(wù)的宗旨，不斷提升地稅形象，為地稅事業(yè)發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。 12 同志們： 今天的會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實中央、省民貿(mào)民品優(yōu)惠政策有關(guān)會議和文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，強化措施，加大力度，扎實推進(jìn)扶持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展各項工作。從這些數(shù)據(jù)可以看出，到2020年要以縣為單位與全國同步建全面小康社會，少數(shù)民族地區(qū)縣任務(wù)尤為艱巨，除了苦干實干外，還需充分利用好國家相關(guān)政策，巧干會干。從周邊的兄弟市州情況看，今年19月，政策紅利釋放充分的黔南州，獲中央財政貼息1732萬元，獲中央財政貼息1287萬元。二是有成功經(jīng)驗可以學(xué)習(xí)借鑒，黔南、貴陽、安順等地都已走在前面。三是用活政策。三是以縣為主體，成立政策性的資產(chǎn)擔(dān)保公司。要認(rèn)真抓好本縣企業(yè)的調(diào)查摸底，按照民族貿(mào)易扶持政策的要求，凡符合扶持條件的，都要列入扶持范圍。按照民族貿(mào)易扶持政策的要求，立足民貿(mào)縣，工作觸角延伸到非民貿(mào)縣的所有符合條件的企業(yè)，積極引導(dǎo)民族貿(mào)xx縣民族制藥、特色食品（含清真食品）、旅游商品（民族民間手工藝品）、邊銷茶等企業(yè)申報。 第六，執(zhí)行落實要到位。要把貫徹落實民貿(mào)民品企業(yè)信貸優(yōu)惠政策工作列入市政府對各縣（市）政府的年度目標(biāo)考核，市政府督查室、市民宗委要牽頭對民貿(mào)民品優(yōu)惠政策落實情況進(jìn)行督促檢查，定期通報政策落實情況，保障政策執(zhí)行的暢通。時任市委副書記蔡建和、市政府副市長蘇健全帶領(lǐng)公安、教育、交通、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人，對全市校車安全管理情況4次進(jìn)行專題調(diào)研和督查，有力的規(guī)范了全市校車運行行為。在此基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)積極探索符合本地實際的校車運營模式，xx縣江聲實驗學(xué)校與湘運公司合作，在學(xué)生放月假時，租用客運車輛，開通了南岳、株洲、湘鄉(xiāng)、韶山等多條線路接送學(xué)生上下學(xué)，xx市開通多條線路在學(xué)生上下學(xué)時段接送學(xué)生，有效地解決了學(xué)生上下學(xué)乘車難的問題。市公安交警部門全年2次集中審查校車駕駛?cè)藛T的駕駛資格，對駕駛?cè)藛T不具備相應(yīng)資質(zhì)，以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的，一律禁止駕駛學(xué)生接送車輛。公安部門切實加強校園及周邊交通秩序的管理，重點查驗接送學(xué)生車輛駕駛?cè)速Y質(zhì)，依法從嚴(yán)查處校車超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證等交通違法行為，同時堅決取締報廢車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生。三是目前全XX縣區(qū)內(nèi)多數(shù)校車未辦理校車標(biāo)志，還存在證駕不符、三險不全等問題。對于無法保證學(xué)生、幼兒就近入學(xué)的，應(yīng)該優(yōu)先采取發(fā)展公共交通的辦法解決學(xué)生和幼兒上下學(xué)問題。各級公安交警部門要認(rèn)真剖析典型事故案例，總結(jié)校車安全運行經(jīng)驗，組織開展校車安全技術(shù)檢驗、校車駕駛?cè)藢忩灱鞍踩逃?，使其了解急救常識、車上學(xué)生管理、行駛線路的路況；依法嚴(yán)厲查處校車超員等交通違法行為，教育其他車輛駕駛?cè)藛T對校車進(jìn)行禮讓；督促、檢查校車按標(biāo)準(zhǔn)噴涂外觀標(biāo)識，發(fā)放校車標(biāo)識標(biāo)牌；組織民警到學(xué)校宣傳交通安全知識，每學(xué)期不能少于2次。校車安全管理工作機制是做好校車安全管理工作的基礎(chǔ)。考慮到校車運行的成本和學(xué)校管理的困難，各地在制定校車服務(wù)方案、選擇校車運營模式時要充分發(fā)揮大型公交、客運企業(yè)的優(yōu)勢，提倡通過成立專業(yè)運營單位或政府購買運營公司服務(wù)等方式，逐步實現(xiàn)校車運營管理的專業(yè)化和集約化。關(guān)于校車使用許可制度和校車駕駛員資格審批制度，《條例》已經(jīng)規(guī)定的很明確，省政府文件也提出了細(xì)化的要求，各地要嚴(yán)格執(zhí)行。 要重點加強對農(nóng)村地區(qū)和民辦學(xué)校接送學(xué)生和幼兒車輛的安全監(jiān)管 農(nóng)村地區(qū)是校車服務(wù)的重點，也是安全監(jiān)管工作的難點。二是督促和指導(dǎo)需要配備校車的民辦中小學(xué)、幼兒園，配備專用校車或過渡期內(nèi)符合要求的車輛，并聘用具有校車駕駛資格的駕駛員。通過開設(shè)安全教育課，舉辦講座、主題班會、隊會等形式，使學(xué)生掌握道路交通安全知識，增強安全防范意識，養(yǎng)成文明出行的習(xí)慣。 同志們，做好校車安全管理工作，容不得絲毫的麻痹和懈怠，我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立學(xué)生生命安全高于一切的意識，時刻把學(xué)生的安全放在心上，抓在手上，以高度的責(zé)任感和使命感，振奮精神，真抓實干，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學(xué)生和在園幼兒的人身安全及校園和諧穩(wěn)定。其次，要加強對駕駛員和隨車照管人員的安全教育與管理。 要合理設(shè)置校車通行線路 教育行政部門要綜合考慮學(xué)校分布、需要乘車的學(xué)生數(shù)量、住址、學(xué)生作息時間安排等因素，對行駛線路、開行時間和?？空军c的設(shè)置等進(jìn)行審核，同時公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸部門也要根據(jù)各自職責(zé)開展相應(yīng)的審核工作，確保校車運行線路科學(xué)合理、安全可靠。當(dāng)公共交通和校車不能滿足需要的時候，就有可能出現(xiàn)使用未獲得校車許可（無校車標(biāo)牌）的車輛，甚至是農(nóng)用車、三輪車以及拼裝車、過期報廢的車輛接送中小學(xué)生和在園幼兒的現(xiàn)象。教育行政部門依法受理校車使用許可申請，要在材料齊全合格的基礎(chǔ)上，注重審核校車開行的必要性、可行性，是否符合《條例