【正文】 組織鑒定，以及按規(guī)定進行任期經濟責任審計。要進一步拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)造一個群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。民主政治是實現(xiàn)權力監(jiān)督的重要環(huán)境和條件。那么，政治權力應當如何配置呢。 那么，究竟應該怎樣治理“一把手”的腐敗問題呢。干部使用后，上級組織只注重“一把手”的工作任務完成情況，而忽視對其思想動態(tài)、廉政勤政、工作作風等情況的監(jiān)督，不能對其進行全面的動態(tài)的掌握。三是權力的行使與承擔的責任相脫節(jié)。 一、對“一把手”監(jiān)督管理弱化的原因分析 （一）權力過分集中于“一把手”個人手中，權力運作缺乏有效的制約 主要表現(xiàn)在三個方面?！耙话咽帧北O(jiān)督管理機制的思考 “一把手”監(jiān)督管理機制的思考 對“一把手”的監(jiān)督問題，是人民群眾非常關注的熱點問題，更是當前反腐敗斗爭的難點問題。一是重大決策權相對集中。作為班子“一把手”的領導干部都應對其權力行為負有責任，責任制都應對權力行使者不負責任的行為加以制約。有的上級組織甚至片面強調“能人效應”，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在問題也不能及時進行認真的批評幫助，果斷地采取必要的組織措施，即使處理起來也往往是大事化小、避重就輕，客觀上起了姑息縱容的作用。必須全方位治權，將不管是哪一級的權力都置于能有效監(jiān)督的狀態(tài)。如何才能構建一種好的制度來抑制權力的腐敗從而實現(xiàn)良好的政治生活呢。 （二）健全機制，構筑網絡，全方位實施對“一把手”的管理 《黨內監(jiān)督條例（試行）》堅持以黨章為依據(jù)，在充分吸收黨內監(jiān)督工作好傳統(tǒng)、好做法的同時，積極進行制度創(chuàng)新。（4）重視和支持輿論監(jiān)督，給“一把手”以警示。 “結”——監(jiān)督要“到位”。其效力和作用，只有在不斷堅持貫徹執(zhí)行中逐漸顯示出來。我們要緊緊圍繞“講學習、講政治、講正氣”和“自重、自省、自警、自律”的要求，把加強黨政“一把手”政治表現(xiàn)的監(jiān)督作為重點，切實抓緊抓好，有力地促進“一把手”思想政治素質的提高。在考察“一把手”工作實績時，要始終把政治紀律執(zhí)行情況作為重點內容，把講政治作為衡量一把手工作實績的第一要素，以“四看”標準考核一把手的政治表現(xiàn)。重點檢查“一把手”是否有擅自決定重大問題的情況，班子是否堅持做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。 （五）加強對“一把手”任前、任中、任后的全程監(jiān)督 對“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督，在方法和途徑上要綜合考慮，思路要廣，辦法要多，針對性要強，手段要新，真正做到：監(jiān)督到位，落到實處。再次，把好集體討論關。二是有效監(jiān)控人事管理權。 “一把手”離任的監(jiān)督。 ?！耙话咽帧鳖I導每年要向上級黨委及其組織部門匯報個人思想情況，要結合年終述職述廉向所在單位干部群眾報告工作和廉潔自律情況，接受群眾的評議。三是完善信訪、舉報制度，調動社會力量參與干部的監(jiān)督管理。三是建立督促整改制度。特別是要引導和鼓勵班子成員從對黨的事業(yè)和關心愛護同志出發(fā)，加強對“班長”的幫助教育，及時指出問題，及時批評提醒。組織部門要與紀檢、監(jiān)察、檢察、審計等執(zhí)紀執(zhí)法部門整體聯(lián)動，協(xié)調配合，形成監(jiān)督合力。各級黨政“一把手”要對本地區(qū)、本部門下屬黨政正職監(jiān)督工作負總責，形成“一把手”抓“一把手”監(jiān)督工作的局面，真正做到一級抓一級，層層抓落實。要建立和完善領導班子會議議事規(guī)則，有效地規(guī)范領導班子議事決策行為。 。 。一是嚴格選拔領導干部的民主推薦制度，凡未按程序進行民主推薦，組織部門一律不予考察，黨組織一律不予討論和審批。一是加強思想理論教育。離任審計工作中必須堅持“三個到位”：一是審計責、權要到位。三是有效監(jiān)控財務支配權。 “一把手”履行職責的監(jiān)督。在對“一把手”的選任上必須堅持標準，嚴格程序，確保質量，應重點抓好選任對象的推薦、考察和集體討論三個環(huán)節(jié)。要提高民主生活會質量。其中特別是要把對黨政“一把手”在急難險重任務及突發(fā)性重大事件面前的表現(xiàn)，列為對其政治表現(xiàn)考核的重點。理論上的成熟是政治上成熟的基礎。我們必須言出法隨，言必信，行必果，努力用事實來證明《條例》作為法規(guī)武器，在發(fā)展黨內民主、加強黨內監(jiān)督、嚴明黨的紀律和維護黨的團結統(tǒng)一等方面所發(fā)揮的應有的效力；努力用事實來證明《條例》將“一把手”作