【正文】 論證和戰(zhàn)略規(guī)劃；哈爾濱濱江公路貨運(yùn)站、哈西貨運(yùn)中心由最初的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)向貨物分撥、中轉(zhuǎn)、信息集成、產(chǎn)品信息反饋，物流成本測(cè)算等一體化高端物流服務(wù)發(fā)展，示范效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。 三道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。二是道路運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，今年累計(jì)舉辦省一級(jí)的行政執(zhí)法培訓(xùn)班二十余期；培訓(xùn)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法骨干余人次，道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和依法行政能力進(jìn)一步提高，在維護(hù)和建設(shè)道路運(yùn)輸市場(chǎng)中發(fā)揮了重要作用。先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防型肺炎工作的緊急通知》、《關(guān)于確保道路運(yùn)輸暢通的緊急通知》等二十幾個(gè)政策性、規(guī)范性文件，制定客運(yùn)應(yīng)急預(yù)案和貨運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，建立旅客登記制度、衛(wèi)生防疫制度、巡視和測(cè)溫制度、信息報(bào)告制度和進(jìn)站上下客制度，設(shè)立臺(tái)式測(cè)溫儀臺(tái)、便攜式測(cè)溫儀臺(tái)、留驗(yàn)站個(gè)、隔離室或隔離區(qū)個(gè)、出租車消毒站個(gè)，印發(fā)宣傳品余萬份，為保障貨流不斷、客流不斷、交通不斷，切斷病源通過道路運(yùn)輸工具傳播的途徑發(fā)揮重要作用。省局行風(fēng)暗訪組也經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)工作，有力的推動(dòng)了道路運(yùn)輸系統(tǒng)兩風(fēng)建設(shè)深入開展。行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法水平和執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這也是考核文明行業(yè)建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)。認(rèn)真貫徹全省交通干部會(huì)議精神，以振興老工業(yè)基地為新的出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)筑現(xiàn)代道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系為主線，突出一個(gè)重點(diǎn)，搞好兩個(gè)整頓，采取三個(gè)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，做到五個(gè)提高，逐步實(shí)施兩項(xiàng)改革。 在農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)中，要繼續(xù)深化投融資體制改革。部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理道路運(yùn)輸秩序的長效機(jī)制。一是深化國有企業(yè)改革。四是積極穩(wěn)妥地做好超類別線路的調(diào)整工作。一是積極應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段，加強(qiáng)貨運(yùn)車輛的檔案管理，摸清數(shù)，為制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。因此，我們要依據(jù)道路運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際，對(duì)部分現(xiàn)行地方性法規(guī)和政府規(guī)章適時(shí)進(jìn)行修改。二是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，按照普及與提高并重的原則，緊緊圍繞村村通客車這一目標(biāo)，根據(jù)通縣鄉(xiāng)公路的進(jìn)度，組織召開全省農(nóng)村道路運(yùn)輸工作會(huì)議，部署以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，連接村屯的農(nóng)村環(huán)形運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到等級(jí)公路或準(zhǔn)四級(jí)公路建設(shè)完工后，客運(yùn)班車在個(gè)月內(nèi)通達(dá)，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率的目標(biāo)，村村通車率要達(dá)到％。一是積極做好出入國境汽車運(yùn)輸線路延伸工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開通哈爾濱綏芬河?xùn)|寧波格拉尼奇內(nèi)波塔夫卡海參崴納霍德卡運(yùn)輸線路的目標(biāo)。老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略啟動(dòng)后，我省工商企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，新一輪加快發(fā)展的局面已經(jīng)形成，作為第三利潤源的現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展空間更加廣闊。要結(jié)合貫徹即將出臺(tái)的新客規(guī)，開展一次全省性的業(yè)務(wù)練兵競(jìng)賽活動(dòng)，提高站乘人員的綜合素質(zhì)；在國省干線長途客運(yùn)線路上要做到三統(tǒng)一，即統(tǒng)一司乘人員著裝，統(tǒng)一車輛標(biāo)志，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣航空式服務(wù)；繼續(xù)深入；開展星級(jí)站務(wù)員評(píng)選、的士之星競(jìng)賽活動(dòng)，培樹一批具有較強(qiáng)影響力的行業(yè)之星，通過榜樣的示范和帶動(dòng)作用，樹立行業(yè)的文明形象。二是按照交通部《汽車綜合性能檢測(cè)站計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》的要求，嚴(yán)格規(guī)范檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)檢測(cè)技術(shù)升級(jí)改造，使用全省統(tǒng)一的汽車綜合性能檢測(cè)報(bào)告單，實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理。人員培訓(xùn)工作，盡快建立健全職業(yè)培訓(xùn)的專職管理機(jī)構(gòu)。為此，年，要把綏芬河、東寧公路口岸作為試點(diǎn)，實(shí)施口岸出入國境運(yùn)輸?shù)氖〈怪惫芾?，切?shí)加強(qiáng)口岸出入國境運(yùn)輸?shù)墓芾怼Ｎ覀円驹谌〗煌òl(fā)展的戰(zhàn)略高度，解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸新一輪跨越式發(fā)展，為加快我省全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。近期，財(cái)政部、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)文件，明確運(yùn)輸管理費(fèi)自年起納入財(cái)政預(yù)算管理。到年底，全省營運(yùn)駕駛員持證上崗率要達(dá)到％，站務(wù)員、干線客運(yùn)乘務(wù)員和汽車維修人員的持證上崗率要達(dá)到％以上。 ⒋全面提高道路運(yùn)輸信息化和智能化進(jìn)程。第一屆全省機(jī)動(dòng)車駕駛教練員技術(shù)大賽結(jié)束后，廣大教練員學(xué)技術(shù)、比技術(shù)的熱情高漲。一是充分發(fā)揮哈爾濱現(xiàn)有貨運(yùn)站場(chǎng)和齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、綏化、大慶貨運(yùn)中心貨源比較集中的優(yōu)勢(shì)，在原有倉儲(chǔ)、理貨業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開展包裝、加工、貨物專項(xiàng)配送等物流服務(wù)，把貨運(yùn)站場(chǎng)逐步建設(shè)成為國內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)和區(qū)域性現(xiàn)代物流中心，實(shí)現(xiàn)融入物流。二是逐步提高中方貨運(yùn)承運(yùn)比重。 ⒉結(jié)合省政府旅游牽動(dòng)戰(zhàn)略，在旅游客運(yùn)上實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。法規(guī)規(guī)章調(diào)整由省里牽頭，各地要積極參與，搞好協(xié)調(diào)配合和市場(chǎng)調(diào)研，共同把這項(xiàng)工作做好。三是為鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化、廂式化車輛，省里將積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取出臺(tái)通行費(fèi)、運(yùn)輸規(guī)費(fèi)優(yōu)惠或減免政策，鼓勵(lì)上述車輛發(fā)展。各級(jí)運(yùn)管部門要加大對(duì)超類別線路調(diào)整工作的宣傳力度，使廣大經(jīng)營業(yè)戶了解、理解這一政策。二是加快運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)的組建步伐。在治理整頓的同時(shí)，要研究治本的長效機(jī)制，一是要加大長途客運(yùn)市場(chǎng)的開發(fā)力度，逐步增加長途客運(yùn)班車密度，使旅客走得了、走得及時(shí)；二是積極搞好轎車從事長途客運(yùn)的試點(diǎn)工作，充分滿足社會(huì)不同層次的運(yùn)輸需求。農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)省里的補(bǔ)貼資金比例將高于區(qū)域樞紐設(shè)施XX縣區(qū)域站場(chǎng)建設(shè)，省里的補(bǔ)貼資金作為股份參與客運(yùn)站場(chǎng)的市場(chǎng)化運(yùn)作，保證國有資產(chǎn)的保值和增值。