xx省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施意見(完整版)
【正文】 眾意愿，切實(shí)維護(hù)土地農(nóng)民的合法權(quán)益，保證試點(diǎn)地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。 （二）遵循原則 一是規(guī)劃統(tǒng)籌，規(guī)?？刂啤＜訌?qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī) 1劃對(duì)建設(shè)用地總量和布局的控制與引導(dǎo)，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用；以掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)安排項(xiàng)目區(qū)建新拆舊規(guī)模，調(diào)控實(shí)施進(jìn)度，考核計(jì)劃目標(biāo)。 五是以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)。各地要根據(jù)本通知要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究，明確工作思路，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)做好工作，完善相關(guān)制度，確保試點(diǎn)工作順利開展。項(xiàng)目區(qū)申報(bào)材料經(jīng)市國土資源管理部門審查、出具審查意見后報(bào)省國土資源廳。驗(yàn)收采取自下而上方式進(jìn)行。 建議各市、縣成立本級(jí)掛鉤試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)掛鉤試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好工作落實(shí)。 （三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，自覺履行工作職責(zé)，形成工作合力，積極落實(shí)組織工作和實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)，完善專項(xiàng)規(guī)劃，明確試點(diǎn)工作政策。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是貫徹十七屆三中全會(huì)精神、落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。省國土資源廳驗(yàn)收合格的，下達(dá)驗(yàn)收意見書，并報(bào)國土資源部備案；驗(yàn)收不合格的，下達(dá)整改意見書，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，停止該市的掛鉤試點(diǎn)工作，并相應(yīng)扣減該市土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。上報(bào)的項(xiàng)目區(qū)方案經(jīng)省國土資源廳組織審查同意后，納入省掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)備選庫，并根據(jù)國土資源部下達(dá)的周轉(zhuǎn)指標(biāo)，本著“需求迫切、材料齊整、論證充分、早報(bào)優(yōu)先”的原則，確定下達(dá)第一批掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)。各地要在第二次土地調(diào)查和前期農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，立即開展專項(xiàng)調(diào)查，分析本地區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾潛力和城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，完XX縣區(qū)（區(qū)）
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