xx省黨員問責(zé)條例(完整版)
【正文】 制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，以及加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等重大政策和決策部署不堅決不到位，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律、客觀實(shí)際和群眾意愿，盲目決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)、項(xiàng)目安排、大額資金使用，造成嚴(yán)重后果的。三會一課quot。問題屢禁不止的。 （三）黨的領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，班子主要負(fù)責(zé)人沒有做到親自調(diào)研、親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自排難，班子成員沒有做到具體部署、專題調(diào)研、談話提醒、整改督促、追責(zé)建議、履責(zé)報告的。四種形態(tài)quot。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實(shí)整改。對失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。 第十八條黨委（黨組）可以根據(jù)問題性質(zhì)或者工作需要，直接進(jìn)行問責(zé)調(diào)査，也可以指定紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門或者下級黨組織進(jìn)行調(diào)查。 需要進(jìn)行組織調(diào)整或者組織處理的，紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)査結(jié)果提出建議，由有管理權(quán)限的黨委（黨組〉作出決定。 第二十五條實(shí)行終身問責(zé)，對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)尚、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。 第三十條本辦法自2016年8月11日起施行。相反，有的官員被免職后，因?yàn)楹徒M織部門關(guān)系好，又能輕易復(fù)出了，這也不規(guī)范。這次，山西潰壩導(dǎo)致了省長引咎辭職，結(jié)石奶粉導(dǎo)致了質(zhì)檢總局局長引咎辭職，大家有一個疑問，出現(xiàn)一個責(zé)任事故的時候，應(yīng)該問責(zé)到哪個層級。盡管公務(wù)員法已經(jīng)把行政問責(zé)寫進(jìn)去了，但有待完善，對具體操作辦法要有完整的規(guī)范。雖然行政問責(zé)仍是行政體系內(nèi)部上級對下級的問責(zé)，但外力是公眾的壓力，因此問責(zé)的源頭還是公眾，還是社會。人大代表對官員可以質(zhì)詢，可以要求官員就某件事情講清楚，而且官員必須回答。如果真能使人認(rèn)為做官是高風(fēng)險行業(yè)，這也是正面的導(dǎo)向，能夠激勵公務(wù)員用好權(quán)力，善待權(quán)力。這次問責(zé)風(fēng)暴中，人大往往沒有主動站出來，這是遺憾。這是公眾間接問責(zé)，公眾能不能直接問責(zé)。 新京報。問責(zé)行政級別的高度，和事件惡劣程度以及公眾的關(guān)注度有關(guān)。問責(zé)風(fēng)暴中頻頻出現(xiàn)免職，有人擔(dān)心免職成了擋箭牌，本該撤職甚至開除的，卻只給予免職，等風(fēng)頭過后再重新任命。最近，一些曾經(jīng)被問責(zé)的官員再度被起用，引發(fā)了爭議，這方面有沒有制度規(guī)范。紀(jì)委（紀(jì)檢組）應(yīng)當(dāng)每月向上級紀(jì)委、每半年向同級黨委（黨組）報告一次問責(zé)情況。 第二十一條對于事實(shí)清楚的問責(zé)情形，可以不進(jìn)行問責(zé)調(diào)查，直接由有管理權(quán)限的黨委（黨組〉、紀(jì)委〈紀(jì)檢組〕或者黨的工作部門作出問責(zé)決定。 第十九條實(shí)施問責(zé)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確認(rèn)定相關(guān)責(zé)任。對失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。對履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報。 （二）抓早抓小工作不力，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題或者輕徼違紀(jì)問題不及時談話提醒、約談批評、函詢誡勉，沒有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗問題滋生蔓延的。 （二）維護(hù)黨的組織紀(jì)律失職，管轄范圍內(nèi)違反民主集中制原則、不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織重大決定、搞非組織活
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