xx市重大項(xiàng)目建設(shè)存在問題及對策研究(完整版)
【正文】 能真正做到用制度管人、靠制度管事，減少 和杜絕違紀(jì)行為的發(fā)生。充分依靠專家，廣泛聽取群眾意見，堅(jiān)持多方案比選，科學(xué)論證和確定項(xiàng)目最佳方案。 （一）強(qiáng)化宣傳教育，建立思想道德預(yù)防機(jī)制。這些不正確做法導(dǎo)致了部分干部在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，迷失了政治方向，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲蛻變，理想信念產(chǎn)生動搖，滋生了拜金主義和極端個人主義思想，給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了溫床。二是個別項(xiàng)目故意抬高工程造價，存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法，導(dǎo)致竣工結(jié)算高估冒算，出現(xiàn)低預(yù)算、高決算現(xiàn)象。大多數(shù)重大項(xiàng)目的管理，均由政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)部門相關(guān)人員，組成臨時“指揮部”，領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)，但具體工作人員素質(zhì)參差不齊，項(xiàng)目結(jié)束各奔東西，導(dǎo)致責(zé)任感缺失，使“指揮部”成為頭重腳輕的“空架子”，施工管理工作落不到實(shí)處。 一、存在問題 （一）項(xiàng)目立項(xiàng)程序不盡規(guī)范。 （五）項(xiàng)目預(yù)決算不盡規(guī)范。思想政治和廉政教育在一些項(xiàng)目建設(shè)單位被認(rèn)為是做虛功，“不打糧”，得不到應(yīng)有的重視。紀(jì)檢監(jiān)察部門對具體業(yè)務(wù)深入學(xué)習(xí)不夠，只能從宏觀上發(fā)揮威懾作用。權(quán)力不受約束，必然導(dǎo)致腐敗。嚴(yán)格評標(biāo)專家資格認(rèn)定，實(shí)施動態(tài)管理，建立跨部門、跨系統(tǒng)的綜合性評標(biāo)專家?guī)?。重大?xiàng)目在簽訂項(xiàng)目合同的同時，必須簽訂廉政合同，將廉政工作納入合同制管理。此外，還必須建立竣工驗(yàn)收與后評價制度、行業(yè)自律制度、重要事項(xiàng)備案制度等。對廉政建設(shè)成績突出的單位和個人予以表彰和獎勵。 總之，重大公共投資項(xiàng)目全程監(jiān)督工作，只有充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察工作職能，關(guān)口前移，懲防結(jié)合，見于未萌、禁于未發(fā)，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，才能有效保證工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、群眾滿意，投訴舉報率下降。 四、重大項(xiàng)目監(jiān)督工作中應(yīng)把握的幾個原則 （一）以改革統(tǒng)攬全局。一是嚴(yán)格落實(shí)
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