【正文】 展群眾性法制專題活動(dòng)；充分發(fā)揮市民學(xué)校、社區(qū)青少年法律學(xué)校等在法制宣傳教育中的作用，開展公益法制講座、居民法制論壇活動(dòng)；全面開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度，完善政府法律顧問制度；要圍繞平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng)和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要大力開展與城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。要進(jìn)一步開展“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，形成遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。 ——堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，注重效果。 第五個(gè)五年法制宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則： ——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。 一、指導(dǎo)思想 主要目標(biāo)和工作原則第五個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論 和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)和XX省委九屆八次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照依法治國(guó)基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，樹立社會(huì)主義法治理念，樹立法律權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推進(jìn)依法治市工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、法治社會(huì)、和諧惠州，為保障和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。法制宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，法制宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力提高全體人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的憲法意識(shí)，在全社會(huì)進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，使憲法家喻戶曉、深入人心。 （三）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，積極開展基層民主自治觀念的宣傳教育，努力增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定依法治理規(guī)劃，確定階段性工作計(jì)劃，明確責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。 開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，促進(jìn)法治化管理。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 （五）加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育，著力提高農(nóng)民法律素質(zhì)。采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。把法制宣傳與法律服務(wù)結(jié)合起來，既普及法律，又為人民群眾解決涉法問題。發(fā)動(dòng)各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織及其法律工作者和調(diào)解員，積極參與法制宣傳教育。各縣（區(qū)）、市直和駐惠各單位制定的“五五”普法規(guī)劃，報(bào)市普法辦備案。 六、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障 （一）進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。 （三）建立法制宣傳教育激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。 第16頁 共16頁。對(duì)未能完成法制宣傳教育工作任務(wù)或貫徹落實(shí)不力的單位或個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)年度學(xué)法考試考核組織不力的單位當(dāng)年度不能評(píng)為先進(jìn)單位；對(duì)年度學(xué)法考試考核不合格的個(gè)人，當(dāng)年度不能評(píng)為稱職以上等次。要健全各級(jí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工制度、工作督查等制度，普法辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)司法行政部門，承擔(dān)日常普法工作；各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的檢查和督促，保障規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。2006年下半年至2010年。 （四）強(qiáng)化策劃協(xié)調(diào)工作。新聞媒體要承擔(dān)開展公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任。要加強(qiáng)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。加強(qiáng)法制宣傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式；