【正文】 市場(chǎng)健康發(fā)展；努力提高通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理和公共服務(wù)的能力，促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)不斷進(jìn)步。根據(jù)情況、不同對(duì)象的特點(diǎn)和法律需求，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，因地制宜，分類施教，增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性，以實(shí)際成效評(píng)判法制宣傳教育工作。（二）總體目標(biāo)通過(guò)第六個(gè)五年法制宣傳教育和法制實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)，提高全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)公務(wù)員的法治理念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力；積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工作的依法治理，全面提高建設(shè)領(lǐng)域工作法治觀念，由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，由一般地強(qiáng)調(diào)學(xué)法用法到全方位推進(jìn)依法行政的轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法治理觀念，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要認(rèn)真落實(shí)測(cè)繪地理信息普法工作經(jīng)費(fèi)，將其納入工作預(yù)算并?？顚Ｓ?，確保普法工作正常開展。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。各省級(jí)測(cè)繪行政主管部門制訂的第六個(gè)法制宣傳教育規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局備案。要落實(shí)培訓(xùn)機(jī)制和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)公務(wù)員根據(jù)本職工作需要，合理安排時(shí)間，參加各類法律知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持將法制宣傳教育同地理信息市場(chǎng)秩序整治、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)監(jiān)管、國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地理信息安全保密檢查等工作相結(jié)合，適時(shí)通報(bào)、曝光測(cè)繪地理信息違法典型案件，加大面向全社會(huì)的測(cè)繪地理信息法制宣傳教育的力度、廣度和深度，不斷提高依法治理水平。學(xué)習(xí)宣傳科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)，推動(dòng)測(cè)繪地理信息系統(tǒng)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、人才創(chuàng)新。（三）突出抓好以測(cè)繪法為核心的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳?！獔?jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。（三）工作原則：——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要配合省測(cè)繪局做好相關(guān)工作，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，開展測(cè)繪地理信息法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要明確測(cè)繪地理信息法制宣傳教育工作的職能部門和具體工作職責(zé)，配備專門普法人員，建立健全推動(dòng)測(cè)繪地理信息普法工作開展的制度措施。（三）檢查驗(yàn)收階段（2015年下半年）。繼續(xù)扎實(shí)開展測(cè)繪市場(chǎng)、地圖市場(chǎng)、測(cè)繪成果及地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治等依法治理工作。新頒布的測(cè)繪法律、法規(guī)和規(guī)章，在其頒布后一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)組織測(cè)繪資質(zhì)單位和從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。健全并落實(shí)黨組中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、任職法律資格考核、年度法律知識(shí)考試等制度，緊密結(jié)合工作實(shí)際推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。把培育測(cè)繪地理信息法治文化作為測(cè)繪地理信息法制宣傳教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)大力開展測(cè)繪地理信息法制宣傳教育，弘揚(yáng)測(cè)繪地理信息法治精神，在全社會(huì)形成遵守測(cè)繪地理信息法律、維護(hù)國(guó)家安全和利益的氛圍。深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。深入開展社會(huì)主義法治理念和反腐倡廉法制宣傳教育?！獔?jiān)持開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效的原則。全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和省依法治省暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和再造一個(gè)新山西的目標(biāo)，立足于全面推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治山西的要求，堅(jiān)持測(cè)繪地理信息法制宣傳教育與推進(jìn)測(cè)繪地理信息法治實(shí)踐相結(jié)合、與建設(shè)測(cè)繪地理信息法治文化相結(jié)合、與普及現(xiàn)代測(cè)繪地理信息科技知識(shí)相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理，努力形成自覺(jué)學(xué)法守法的社會(huì)氛圍，為順利實(shí)施山西測(cè)繪地理信息“十二五”規(guī)劃營(yíng)造良好的法治環(huán)境、提供有效的法治保障。第一篇：山西省測(cè)繪地理信息法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃山西省測(cè)繪地理信息法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011－2015年）“五五”普法期間，在省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組和國(guó)家測(cè)繪局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全省各級(jí)測(cè)繪行政主管部門和各?測(cè)繪資質(zhì)證書?持證單位的共同努力，山西省測(cè)繪普法依法治理工作取得了顯著成效，測(cè)繪法律、法規(guī)、規(guī)章得以普遍遵守，測(cè)繪市場(chǎng)、地圖市場(chǎng)、測(cè)繪成果及地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治等依法治理穩(wěn)步推進(jìn)，測(cè)繪地理信息安全、保密意識(shí)、國(guó)家版圖意識(shí)明顯增強(qiáng)，測(cè)繪法治化管理水平逐步提高，山西省測(cè)繪系統(tǒng)開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃得到了較好實(shí)施。（二）主要目標(biāo)。充分吸取“五五”普法的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新測(cè)繪地理信息法制宣傳教育工作理念、工作機(jī)制和工作方法，進(jìn)一步拓展測(cè)繪地理信息法制宣傳教育的新領(lǐng)域和新途徑，創(chuàng)新測(cè)繪地理信息法制宣傳教育的形式和載體，確保“六五”普法取得實(shí)效。結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、加強(qiáng)公民社會(huì)主義法治理念教育，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法和敬業(yè)誠(chéng)信。學(xué)習(xí)宣傳保守國(guó)家秘密法、國(guó)家安全法、軍事設(shè)施保護(hù)法、互聯(lián)網(wǎng)管理等法律法規(guī)，提高全社會(huì)的測(cè)繪地理信息安全保密意識(shí)。開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動(dòng)載體和形式，引導(dǎo)測(cè)繪地理信息法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法常態(tài)化、制度化，加強(qiáng)督促檢查和評(píng)估考核，將依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。深入開展青少年法制宣傳教育，提高廣大青少年的國(guó)家版圖意識(shí)。四、實(shí)施步驟本規(guī)劃從2011年開始實(shí)施，到2015年結(jié)束，共分三個(gè)階段。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，對(duì)本地區(qū)法制宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要把測(cè)繪地理信息普法工作納入到測(cè)繪管理目標(biāo)責(zé)任制考核中，量化標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督。（五）強(qiáng)化普法考核。圍繞“十二五”時(shí)期我國(guó)測(cè)繪地 1理信息發(fā)展戰(zhàn)略需求，著力提升法制宣傳教育的層次和水平，更好地服務(wù)于構(gòu)建數(shù)字中國(guó)，服務(wù)于監(jiān)測(cè)地理國(guó)情，服務(wù)于發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，服務(wù)于建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持將測(cè)繪地理信息法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)以致用，普治并舉，寓法制宣傳教育于依法治理的全過(guò)程，做到以普法工作促依法治理，提升測(cè)繪地理信息事業(yè)法治水平。以“8?29”全國(guó)測(cè)繪法宣傳日活動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳以測(cè)繪法為核心的測(cè)繪地理信息法律法規(guī)。（五）深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。三、工作要求（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法，提高依法執(zhí)政能力。（三）引導(dǎo)測(cè)繪地理信息系統(tǒng)從業(yè)單位和人員學(xué)法用法守法，提高依法經(jīng)營(yíng)管理能力。（二）組織實(shí)施階段：2011年下半年至2015年上半年。各級(jí)測(cè)繪行政主管行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)測(cè)繪地理信息法制宣傳教育工作的重要性，建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，確保普法工作順利進(jìn)行。（四）整合資源，拓展陣地。（三）工作原則，服務(wù)大局。普治并舉。（三）深入開展保障和改善民生法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。（六）深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展法制宣傳和專項(xiàng)治理活動(dòng)，推動(dòng)基層民主法治建設(shè)向非公有制領(lǐng)域延伸發(fā)展，提高社會(huì)管理法治化水平。圍繞提高誠(chéng)信守法、依法辦事的觀念和能力，加強(qiáng)有關(guān)依法治國(guó)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。2013年迎接中期督察。（三）創(chuàng)新法制宣傳理念。堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識(shí)，全面增強(qiáng)依法行政、依法管理、依法決策，不斷增強(qiáng)公民守法意識(shí)和法律素質(zhì)，為推進(jìn)依法治理工作深入開展，形成全社會(huì)自覺(jué)學(xué)法守法用法的法治環(huán)境創(chuàng)造良好的法制條件。做好專項(xiàng)普法教育工作，要根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力，廣泛開展適合青少年的法制宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，與道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育相結(jié)合，使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。推廣典型，分類指導(dǎo)。第二階段：組織實(shí)施階段（2011年7月2014年12月）。全民法制宣傳教育深入開展,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)蓬勃展開,依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),憲法和法律得到較為廣泛普及,全體公民憲法和法律意識(shí)明顯增強(qiáng),全社會(huì)法治化管理水平逐步提高,法制宣傳教育在落實(shí)依法治國(guó)基本方略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。第六個(gè)五年法制宣傳教育工作應(yīng)遵循以下原則: ——堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐,在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育,深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)依法治理。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī),促進(jìn)保障人民基本生活；學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進(jìn)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面的法律法規(guī),促進(jìn)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系；學(xué)習(xí)宣傳土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益；學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī),做好特殊群體的權(quán)益保障工作。堅(jiān)持廉政法制教育從青少年抓起,引導(dǎo)青少年從小樹立正確價(jià)值觀和高尚道德情操。突出不同行業(yè)和對(duì)象特點(diǎn),針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同需求,采取有針對(duì)性的工作措施,提高法制宣傳教育的實(shí)效性。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)部門行業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)開展依法治理,認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃,納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)課程。根據(jù)青少年的特點(diǎn)和接受能力,結(jié)合公民意識(shí)教育,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。把法制培訓(xùn)納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容,把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育,突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳,在農(nóng)民工集中居住地、工作場(chǎng)所及主要活動(dòng)場(chǎng)所開展經(jīng)常性宣傳教育,注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,提高農(nóng)民工的法治觀念。2013年開展中期檢查督導(dǎo)和表彰。各級(jí)黨委宣傳部門、政府司法行政部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實(shí)施工作。各級(jí)政府要把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,切實(shí)予以保障。引導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊等各類媒體辦好普法節(jié)目、專欄和法制頻道,結(jié)合法治實(shí)踐,采取以案說(shuō)法等形式,深入淺出地開展法制宣傳教育。組織編寫一批高質(zhì)量的普法書籍和讀物。(四)抓好隊(duì)伍建設(shè)。各類媒體要積極承擔(dān)公益性法制宣傳教育責(zé)任。在各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。分為以下3個(gè)階段。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法管理、依法辦事能力。深入推進(jìn)中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。(二)大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法守法用法。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),開展法制宣傳教育和專項(xiàng)治理活動(dòng),提高社會(huì)管理法治化水平。深入開展“12通過(guò)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛