【正文】 等度假產(chǎn)品體系）為一體的金字塔型的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展，做到全方位發(fā)展旅游。旅游產(chǎn)業(yè)集群是依托旅游核心吸引物展開，是旅游產(chǎn)業(yè)集聚到一定程度的結(jié)果，是大量與旅游者的旅游行為聯(lián)系密切的行業(yè)或企業(yè)以及相關(guān)的支撐機構(gòu)在空間上的集聚，并由此形成旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力和持續(xù)優(yōu)勢的一種現(xiàn)象。 我們的工作分為四大部分 第一部分背景分析 首先我們解讀了不同層面的規(guī)劃對于*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，從不同層面規(guī)劃來看*都是一座被寄予厚望的濱海旅游城市，尤其是省旅游業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要中明確指出將*建設(shè)成為國際著名濱海旅游城市。XX市旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報 市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 為落實省政府確定的《省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃（2008—2020）》，切實推進省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略進程，促進省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高省休閑旅游的綜合競爭力，《*市休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》應(yīng)運而生。 其次我們借鑒和總結(jié)國際和國內(nèi)著名濱海旅游城市發(fā)展的成功經(jīng)驗，得出其共同的成功要素是一心（國際空港與區(qū)域旅游集散中心）、一體（觀光休閑度假金字塔型三級旅游產(chǎn)品體系）、兩區(qū)（國際品牌酒店聚集度假區(qū)、高爾夫、游艇、滑雪場等高端運動休閑設(shè)施聚集區(qū)）、多眼（“三會”（會議、會展、論壇）、“兩事”（國際性節(jié)事、賽事）等多種眼球聚焦事件）、多業(yè)（農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、金融、休閑商業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)（總部經(jīng)濟、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)、生物制藥等）等多種特色復(fù)合產(chǎn)業(yè)），未來*要打造成為國際著名濱海旅游城市，就要借鑒國際和國內(nèi)著名濱海旅游城市的成功要素，明確努力方向。同時，旅游產(chǎn)業(yè)集群更是一種區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，能夠促進區(qū)域旅游內(nèi)聚力的提升和區(qū)際旅游產(chǎn)業(yè)的和諧共生。 第二，形成產(chǎn)業(yè)的空間布局。濱海旅游產(chǎn)品的提升，滿足不同人群的旅游產(chǎn)品，釋放人們的激情，濱海娛樂、休閑、運動、游艇度假等，構(gòu)成*最具活力和生命力的濱海季節(jié)。 近期（2009—2012）要打造中國北方濱海度假中心城市，做精、出新休閑度假旅游產(chǎn)品。到2020年實現(xiàn)旅游總收入235億元，旅游接待總?cè)藬?shù)4100萬人次。 o游艇產(chǎn)業(yè)。 從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度（從目前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿蛯ζ渌a(chǎn)業(yè)的帶動作用三個指標(biāo)來評價基地未來導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展前景）、投資強度（投資強度所決定的土地利用效率，實現(xiàn)土地的有效利用）、開發(fā)條件（綜合評價各啟動區(qū)的現(xiàn)狀條件，如交通進入性、土地整理利用的難易程度等）等三個方面進行比較分析，確定四個啟動區(qū)，國際海岸—北戴河國際度假區(qū)、城市海岸—海港城市中心區(qū)、長城海岸—山海關(guān)濱海長城文化旅游休閑度假區(qū)、昌黎—盧龍國際田園度假區(qū)。以長城文化為核心，融匯宗教文化、海洋文化、創(chuàng)意文化等多類型要素為一體的文化岸線，馳名全國的濱海休閑度假及長城文化體驗基地，國際有較大影響的旅游目的地。由濱海向腹地延伸，形成芳香之旅主題旅游，紫色薰衣草、紫色葡萄園和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)田園等田園景觀底色營造的度假環(huán)境，田園高爾夫、葡萄酒莊、紫色薰衣草莊園、紅酒城、葡萄谷等為核心吸引物的國際度假產(chǎn)品，特色溫泉度假、田園休閑構(gòu)筑的豐富的休閑體驗產(chǎn)品，推動葡萄酒、香草等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，構(gòu)筑旅游產(chǎn)業(yè)持久的發(fā)展動力。 土地政策。相關(guān)部門要積極組織項目論證上報，爭取葡萄酒產(chǎn)業(yè)重點項目和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獲得國家和省的政策性資金支持；四是積極爭取金融方面的支持，加大信貸扶持力度；五是強化協(xié)會的作用，公司和農(nóng)戶緊密銜接，提高穩(wěn)定性和品質(zhì)，鼓勵、引導(dǎo)葡萄酒產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)戶努力增加投入；六是選派科技人員到葡萄產(chǎn)業(yè)重點縣、葡萄種植園地，對農(nóng)戶種植提供無償?shù)目萍技夹g(shù)服務(wù)；七是積極支持有條件的葡萄酒企業(yè)進入資本市場融資，通過股票上市、企業(yè)債券、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措資金，促進企業(yè)規(guī)?；l(fā)展；八是支持和推動葡萄酒專業(yè)市場建設(shè)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，為葡萄酒業(yè)發(fā)展提供資金保障。未來*要加強會展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理，營造促進會展業(yè)健康快速發(fā)展的環(huán)境。國內(nèi)其它地區(qū)政府為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，提升城市檔次，紛紛出臺重獎酒店升星。對經(jīng)林業(yè)局認定的薰衣草生產(chǎn)企業(yè)，享受農(nóng)業(yè)用電、用水優(yōu)惠政策，在節(jié)水設(shè)施配套和節(jié)能減排、新能源利用方面，協(xié)助企業(yè)立項爭取相關(guān)政策支持。通過多種產(chǎn)業(yè)要素來改造提升，實現(xiàn)療養(yǎng)院的功能和價值的提升。未來可以通過提升改造，在*旅游立市和打造國際知名濱海旅游城市的定位之下，重新確定景區(qū)的發(fā)展定位、客源目標(biāo)市場，以及細分功能定位和產(chǎn)品開發(fā)。借助*新機場的建設(shè)，打造空港經(jīng)濟區(qū)，以航空港為核心載體，借助交通、區(qū)位和口岸優(yōu)勢，綜合發(fā)展航空運輸、現(xiàn)代物流、高科技產(chǎn)業(yè)、商業(yè)商務(wù)、會展會議、旅游休閑、高端農(nóng)業(yè)等，成為帶動城市整體經(jīng)濟增長，提升城市形象的現(xiàn)代綜合型航空城。 o高爾夫產(chǎn)業(yè)。 o溫泉度假產(chǎn)品。 o為一批濱海豪華度假酒店提供極好的資源，為打造國際高端度假品牌奠定資源基礎(chǔ)，以此吸引國際高端度假品牌酒店投資。通過品牌營銷，將*的旅游品牌統(tǒng)一并清晰地樹立起來。 在旅游市場上樹立清晰的旅游形象。完善*旅游信息服務(wù)的建設(shè)，打造網(wǎng)絡(luò)營銷服務(wù)平臺，為旅游者提供系統(tǒng)的、便捷的、人性化的旅游服務(wù)。通過反季營銷，在*人氣最旺的夏季，將*其它四季的旅游產(chǎn)品展示給旅游者。 o綜合類型項目的開發(fā)，打造高爾夫綜合性的盈利模式 為高爾夫投資商配套其它項目開發(fā)用地，使其通過房地產(chǎn)平衡高爾夫投資，同時能配套網(wǎng)球、馬術(shù)等時尚的運動項目，增強高爾夫度假地吸引力，使其投資項目多樣，構(gòu)建綜合性的盈利模式 吸引葡萄酒企業(yè)投資 據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展大會發(fā)布的世界投資報告，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢已經(jīng)超越其它因素而成為吸引外資投向的主導(dǎo)力量，推動“產(chǎn)業(yè)聯(lián)系”將成為投資政策關(guān)注的新焦點。溫泉資源廣泛分布在撫寧、昌黎、青龍等地區(qū)，結(jié)合各地資源，形成嫁接葡萄酒、薰衣草、山地運動、高爾夫等多類型的主題溫泉旅游產(chǎn)品。 o游艇產(chǎn)業(yè)。 o仙島國際會展中心。鴿子窩為代表的占有大量濱海資源的觀光公園，需要注入更多的時尚的濱海休閑元素，如濱海酒吧、主題餐廳、婚紗攝影基地、情侶長廊等設(shè)施，提升濱海休閑產(chǎn)業(yè)品檔次，打造為開放的多類型的時尚的濱海休閑旅游地。 o權(quán)屬完全剝離、分布集中型。 第二具體項目的實施落地 現(xiàn)有項目的改造提升 ①療養(yǎng)院的改造和提升。發(fā)揮主管部門的管理作用，管理方式要從純行政手段轉(zhuǎn)化為按行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，主管部門必須進一步明確工作方向、規(guī)范行規(guī)，強化行業(yè)管理，按照星級酒店的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來管理和指導(dǎo)酒店工作，加強酒店自律，積極探索，發(fā)揮有效職能，開展資源調(diào)研等方面的工作，遏制互相壓價等市場不良行為，幫助吸收高素質(zhì)管理人才，舉辦培訓(xùn)班，組織技能比賽