xx縣區(qū)國(guó)有林場(chǎng)面臨的問題及發(fā)展對(duì)策[最終定稿](完整版)
【正文】 益得到充分發(fā)揮。現(xiàn)有職工75萬(wàn)人，其中在職職工48萬(wàn)人，離退休職工27萬(wàn)人。本文首先說明了國(guó)有林場(chǎng)現(xiàn)狀，然后分析了國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展中存在的問題，最后詳細(xì)闡述了國(guó)有林場(chǎng)改革的對(duì)策。 關(guān)鍵詞：國(guó)有林場(chǎng)。有236家貧困林場(chǎng)場(chǎng)部不通公路。眼下在國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在以下方面： （一）配置落后 從交通運(yùn)輸方面看，許多國(guó)有林場(chǎng)周邊交通不發(fā)達(dá)，不能滿足林業(yè)發(fā)展的需要，從而對(duì)林場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不便。此外，關(guān)于林地權(quán)利的糾紛也在近年來(lái)頻繁出現(xiàn)，一些村民以不合理的理由要求林場(chǎng)讓出林地所有權(quán)，并且借助相應(yīng)政策對(duì)農(nóng)民的鼓勵(lì)和扶持提出苛刻要求，使林場(chǎng)的發(fā)展舉步維艱。 二是理順管理體制，合理設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。在不破壞森林資源和不改變林地用途的前提下，林場(chǎng)職工可以承包國(guó)有荒山造林、中幼林撫育、低效林改造、育苗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工及旅游服務(wù)等多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，取得的收入歸職工所有，這樣既能有效保護(hù)森林資源，又能確保勞動(dòng)者經(jīng)營(yíng)自主權(quán)并使其獲得應(yīng)有的收益。 三要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 （五）研究制定國(guó)有林場(chǎng)森林持續(xù)經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃和措施 要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則和森林分類經(jīng)營(yíng)的要求，進(jìn)一步研究確定林場(chǎng)林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，并從優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力出發(fā)，編制森林培育發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案，使林場(chǎng)的技術(shù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)逐步建立起考核、監(jiān)管制度，林場(chǎng)科學(xué)經(jīng)營(yíng)和合理利用森林資源走上規(guī)范化、制度化軌道。 四是改革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，組建營(yíng)林生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)或?qū)I(yè)戶，各
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