xx縣區(qū)國有林場面臨的問題及發(fā)展對策[最終定稿](完整版)
【正文】 益得到充分發(fā)揮。現(xiàn)有職工75萬人，其中在職職工48萬人，離退休職工27萬人。本文首先說明了國有林場現(xiàn)狀，然后分析了國有林場發(fā)展中存在的問題，最后詳細闡述了國有林場改革的對策。 關(guān)鍵詞：國有林場。有236家貧困林場場部不通公路。眼下在國有林場發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，主要體現(xiàn)在以下方面： （一）配置落后 從交通運輸方面看，許多國有林場周邊交通不發(fā)達，不能滿足林業(yè)發(fā)展的需要，從而對林場的運營帶來不便。此外，關(guān)于林地權(quán)利的糾紛也在近年來頻繁出現(xiàn)，一些村民以不合理的理由要求林場讓出林地所有權(quán)，并且借助相應(yīng)政策對農(nóng)民的鼓勵和扶持提出苛刻要求，使林場的發(fā)展舉步維艱。 二是理順管理體制，合理設(shè)置內(nèi)部管理機構(gòu)。在不破壞森林資源和不改變林地用途的前提下，林場職工可以承包國有荒山造林、中幼林撫育、低效林改造、育苗等生產(chǎn)經(jīng)營項目，可以發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工及旅游服務(wù)等多種經(jīng)營項目，取得的收入歸職工所有，這樣既能有效保護森林資源，又能確保勞動者經(jīng)營自主權(quán)并使其獲得應(yīng)有的收益。 三要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 （五）研究制定國有林場森林持續(xù)經(jīng)營的規(guī)劃和措施 要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則和森林分類經(jīng)營的要求，進一步研究確定林場林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，并從優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力出發(fā)，編制森林培育發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營方案，使林場的技術(shù)規(guī)程及標(biāo)準逐步建立起考核、監(jiān)管制度，林場科學(xué)經(jīng)營和合理利用森林資源走上規(guī)范化、制度化軌道。 四是改革生產(chǎn)經(jīng)營方式，組建營林生產(chǎn)專業(yè)隊或?qū)I(yè)戶，各
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