【正文】 利實施和實現(xiàn)“十二五”提出的奮斗目標提供良好的作 1風(fēng)保障。推行公推公選、公推直選、競爭上崗等制度，以實績?nèi)∪?，注重群眾公認，形成競爭擇優(yōu)的機制。要執(zhí)行好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，切實做好人民群眾的來信來訪工作，對群眾反映的熱點和難點問題要親自過問，制定措施，狠抓問題的解決。一是建立黨支部議事規(guī)則，堅持每月一次黨支部會議制度，凡事關(guān)全局工作的重大問題及人事安排，都須經(jīng)黨支部會議集體討論決策，確保黨支部集體領(lǐng)導(dǎo)的制度化、規(guī)范化、民主化和科學(xué)化。二是切實加強環(huán)境治理保護力度。繼續(xù)做好扶貧幫困工作，嚴格落實幫扶救助措施，切實改善困難群體的生產(chǎn)生活。局黨支部每年制定理論學(xué)習(xí)計劃，堅持黨支部中心組學(xué)習(xí)制度和述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，舉辦23次領(lǐng)導(dǎo)干部專題講座，組織班子成員參加上級組織的各類培訓(xùn)、輪訓(xùn)班，確保參訓(xùn)率和到課率，積極參加黨課教育活動。 我局要按照本次整頓活動要求，結(jié)合我局實際，健全和完善各項規(guī)章制度。合理安排學(xué)習(xí)時間，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃。 （四）堅持以制度為保障，解決紀律松散等問題，鞏固和擴大作風(fēng)整頓建設(shè)活動的成效。 （二）堅持以理論聯(lián)系實際，解決作風(fēng)飄浮等問題，不斷把作風(fēng)整頓建設(shè)活動推向深入。規(guī)劃局干部作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認真對干部作風(fēng)集中整頓情況進行全面總結(jié)。 （二）查擺問題階段（2010年3月4日至12日）。要著力打造內(nèi)部管理、工作程序、考核監(jiān)督三個體系，明確具體目標，責(zé)任落實到人。圍繞加強作風(fēng)建設(shè)、樹立良好形象這一主線，解決工作中存在的安排部署多、檢查督促少，工作沒有落到實處，相互推諉現(xiàn)象。 一、指導(dǎo)思想 本次作風(fēng)整頓的指導(dǎo)思想是。堅持學(xué)以致用、用有所成，使機關(guān)干部自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作思路、促進工作的措施。班子成員和各科室要圍繞工作提出解決工作中存在問題的辦法和措施，使每個科室、每個人都有明確的奮斗目標，確保工作再上新臺階，力爭創(chuàng)造出新經(jīng)驗。在廣泛思想動員的基礎(chǔ)上，組織干部集中進行專題學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會作出的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》精神和市委書記韓興海同志在全市2010年工作安排部署暨干部作風(fēng)建設(shè)大會上的講話。要本著“什么問題突出就先解決什么問題，有什么問題就解決什么問題”原則，逐條逐項整改。始終把學(xué)習(xí)教育作為加強作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增能、學(xué)以致用。開展“以一流的精神狀態(tài)，創(chuàng)一流的工作業(yè)績”主題實踐活動，做到機關(guān)管理上臺階、文秘工作上質(zhì)量、會務(wù)服務(wù)上水平、后勤保障上檔次，每一名干部所干的工作都要體現(xiàn)出自己的最高水平。 三、方法和步驟 （一）宣傳發(fā)動階段（2010年3月1日至3日）。 （三）整改提高階段（2010年3月15日至26日）。 二、創(chuàng)建目標 按照“政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政、公道正派”的總要求，通過創(chuàng)建活動，使我局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的政治堅定性和學(xué)習(xí)新知識新技能的自覺性進一步增強，成為眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)集體；發(fā)展能力和領(lǐng)導(dǎo)能力進一步增強，成為能辦大事、會辦難事、敢辦新事、多辦實事的領(lǐng)導(dǎo)集體；班子合力和成員活力進一步增強，成為團結(jié)和諧、民主決策、依法行政的領(lǐng)導(dǎo)集體；立黨為公和執(zhí)政為民意識進一步增強，成為清正廉潔、勤政為民、發(fā)展富民的領(lǐng)導(dǎo)集體；出于公心選好人和用好人的意識進一步增強，成為公道正派、任人唯賢、合理用才的領(lǐng)導(dǎo)集體。要緊緊圍繞發(fā)展這個主題，開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流，不斷提高創(chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng)。一是切實加強精神文明建設(shè)。 （三）、加強民主集中制建設(shè)，推動決策的科學(xué)民主化。六是建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，不斷提高民主決策、民主管理和依法辦事的能力和水平。 （五）、推進干部人事改革，樹立選人用人的正確導(dǎo)向。局黨支部每季度召開一次專題會議，對活動開展情況進行一次階段性自查和評估，進一步明確整改方向和部署下一階段工作目標，進一步修改和完善工作措施。根據(jù)縣委的總體安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開動員會議，并根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作實際，以解決領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀方面存在的突出問題為重點，制定切實可行的作風(fēng)整頓活動方案，認真開展各項工作。 （二）查找問題、集中整改（2月10日至2月25日）。局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合平時掌握的情況，指出分管部門及負責(zé)人存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對群眾反映和所掌握的問題，將反饋給有關(guān)部門。主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，認真聽取群眾意見，每個干部要寫出12篇與實際工作有密切聯(lián)系、有分析、有見解的調(diào)研報告。特別市認真總結(jié)這次干部作風(fēng)集中整頓工作的好經(jīng)驗、好辦法，建立健全加強保持干部良好作風(fēng)的長效機制，努力形成常抓不懈的工作機制。上級部門將對抽查不合格的提出警告，并限期繼續(xù)整改，對繼續(xù)整改仍達不到要求的，追究“一把手”責(zé)任，班子成員集體誡勉；三是對作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度的落實情況，縣紀委將牽頭進行督促檢查，跟蹤問責(zé)問效，切實提高制度的執(zhí)行力。 （三）加強督查，確?；顒尤〉脤嵭А＾k公廳成立干部作風(fēng)集中整頓活動領(lǐng)導(dǎo)組，由。 （1）制定學(xué)習(xí)計劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)效果?？剖沂欠翊嬖趰徫宦氊?zé)不清，運作程序不嚴密，管理越權(quán)和管理真空問題。 四是真抓實干差的問題。通過各種有效方式征求政府領(lǐng)導(dǎo)、辦公廳老領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾、社會各界的意見建議。要求人人要有作風(fēng)整頓的報告。 對已形成的各項規(guī)章制度進行一次集中清理，對屬于制度不完善、落實不到位的，進一步健全制度，加大抓落實的力度；對缺乏制度約束規(guī)范的，本著簡便、易行、管用的原則，抓緊出臺相關(guān)規(guī)章制度，形成管人、管事、管權(quán)的制度體系。 ，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固和擴大整頓成果。 （三）嚴格考核檢查。 第29頁 共29頁。對作風(fēng)差、問題多、群眾意見大的科室，列為重點督查對象，加強日常檢查與重點考核。 （一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭。最終形成以制度建設(shè)為抓手，把思想教育、業(yè)務(wù)工作、日常管理等各項工作，融入到各項規(guī)章制度之中，著力構(gòu)建機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制，努力形成以制度落實推動工作落實的新格局。開展部門“一把手”走進政風(fēng)行風(fēng)熱線與聽眾上線互動活動，采取跟蹤督辦、限時辦結(jié)、反饋答復(fù)等方式，解決群眾反映的問題。（5）對查找出來的問題，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐條進行梳理，反饋個人的同時，要在一定范圍內(nèi)公開，督促落實整改。是否存在報喜不報憂，在一些問題上玩文字游戲，弄虛作假現(xiàn)象。 二是辦事效率低的問題。 （2）落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，思想認識到位，工作人員到位。 各科室制度建立和執(zhí)行情況。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）明確職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展自查和全面總結(jié)，上報工作總結(jié)。 （三）完善制度、健全機制（2月26日至3月9日） 4主要任務(wù)。整改措施要明確具體、切實可行，時限要明晰，責(zé)任要落實。四是組織查。 具體要求。同時，認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20082012年