xx縣區(qū)開發(fā)建設(shè)問題調(diào)研報告(完整版)
【正文】 林生態(tài)旅游城市為目標，團結(jié)拼搏，銳意創(chuàng)新，切實加快**xx區(qū)建設(shè)步伐，加快推進全縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進了城市建設(shè)的發(fā)展。集居注商業(yè)、娛樂和休閑為一體的山水藍岸房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)工程進展順利。拆遷農(nóng)戶有269戶981人，其中為13戶49人辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非，將316名特困人口納入低保。 二、存在的主要問題及原因通過實際調(diào)研，我認為xx區(qū)建設(shè)還存在以下一些問題： （一）資金投入不足，制約了xx區(qū)建設(shè)的順利推進。**xx區(qū)涉及的拆遷群眾以前大多是靠種地為生，文化素質(zhì)比較低，生活技能差，幾年下來，原征地款已基本用完，又沒有就業(yè)途徑，生活難以保障。二是推進xx區(qū)建設(shè)科學發(fā)展思想解放還不夠。堅持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。第一，實行困有所濟，征地拆遷后為完全失去土地的農(nóng)戶辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非，對符合享受城市最低生活保障的，要列入城市最低生活保障；對征地拆遷后部分失地的農(nóng)戶，符合享受農(nóng)村最低生活保障的，納入農(nóng)村最低生活保障范圍。由于征地、拆遷、安置以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本增加，xx區(qū)原行政劃撥用地25萬元/畝已無法平衡土地成本，應(yīng)提高行政土地劃撥價，扭轉(zhuǎn)城市虧本經(jīng)營狀況，促進城市經(jīng)營良性循環(huán)。加快推進賴茂河以北片區(qū)土地的收儲和開發(fā)工作，推動xx區(qū)建設(shè)。**xx區(qū)面積較小，土地容量有限。安排專項工作經(jīng)費，盡快對**城市總體規(guī)劃進行修編，將大南茂片區(qū)納入總體規(guī)劃。第二，實行老有所養(yǎng)，按照《**省人民政府頒發(fā)**被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試行辦法的通知》（云政發(fā)〔xx〕226號）精神，建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度，基本養(yǎng)老保障資金由個人、集體、政府三方共同籌集，政府在征收土地過程中根據(jù)國家確定的土地級別，每畝增收不低于2萬元的資金，專項用于被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障，并財政部門從國有土地出讓純收
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