xx區(qū)農(nóng)村外出務工人員現(xiàn)狀、問題及對策(完整版)
【正文】 （四）外出方式以自發(fā)轉(zhuǎn)移為主。調(diào)查的30戶農(nóng)戶中，2002年末有外出務工人員25人，；2004年末有外出務工人員26人，外出人員較2002年增長4，平均每年增長2。2004年。從被調(diào)查的26名外出人員的年齡構成看，1620歲的勞動力1人，46歲以上的2人，2145歲的有23人，均為青壯年勞動力（見表一）。 二是勞動技能缺乏。調(diào)查資料顯示，外出務工人員2002002004年的三年中，、說明外出務工人員的主要務工地點以東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為主。 （七）務工收入大幅增長。留在家中的勞動力以老、弱、病殘居多，對信息、科技、和農(nóng)村政策了解不夠。 外出務工人員合法權益受到侵害主要表現(xiàn)在。 （五）輸出地對外出務工人員的管理難度加大。凡為勞務輸出經(jīng)辦機構提供縣外用工信息，經(jīng)考察屬實并輸出成功的，由勞務輸出經(jīng)辦機構支付信息報酬。三是抓好與用人企業(yè)的對口交流，對無故拖欠民工工資，隨意延長工作時間和加大勞動強度等情況堅決予以抗議和制止。 二○○五年五月十七日 xx區(qū)農(nóng)村外出務工人員現(xiàn)狀、問題及對策 第15頁 共15頁。 輸出勞動力，帶回生產(chǎn)力，是發(fā)展勞務經(jīng)濟的最終目標。 （三）建立健全外出人員登記制度和聯(lián)誼組織，加強與外出人員聯(lián)系。一是由于外出務工人員長年在外，且居住地址不固定，不能參加黨團組織的學習和行使黨團員權利及履行黨團員義務；二是外出務工人員不能按時向輸出地出具計劃生育手續(xù)，無法接受計生工作人員的監(jiān)督和管理；三是不能按期向輸出地政府交納農(nóng)業(yè)稅費；四是極少數(shù)在輸出地有違法案例的人，他們把轉(zhuǎn)移到外地作為逃避法律懲處的避風港，加大了治安管理的難度等等。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村外出務工人員在外務工的主要對象是個體工業(yè)企業(yè)，企業(yè)業(yè)主為了減少流動資金量和防止工人“跳槽”，或減輕債務壓力等，往往采取拖欠工人工資的辦法，拖欠時間少則一個月，多則一年半載。 （三）外出務工人員的子女教育受到制約。平均每年增長9個百分點，增長幅度相對較大。但伴隨基礎設施建設前期土建工程的階段性完工，轉(zhuǎn)入技術性施工階段。調(diào)查的外出務工人員中只有１人畢業(yè)于職業(yè)高中，外出前有一定勞動技能，％（見表二）。 2002年、2004年末全區(qū)外出務工的農(nóng)村勞動力分別為34500人和39200人，從2002年末到2004年末的2年時間，外出務工人員增加了
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