xx縣區(qū)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法【討論稿】(完整版)
【正文】 審批。 第六條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照《農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》執(zhí)行。 第二條解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的范圍是，《XX省農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告》普查在冊(cè)水質(zhì)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或嚴(yán)重缺水的各省轄市、縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城XX縣區(qū)）、村莊、學(xué)校飲水不安全人口的生活飲用水。 第二十三條各有關(guān)部門及項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定管理和使用資金， 并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照有關(guān)規(guī)定做出檢查結(jié) 論，并將相關(guān)情況上報(bào)財(cái)政部和水利部。因項(xiàng)目施工單位原因造成的單項(xiàng)工 程報(bào)廢損失，由施工單位承擔(dān)責(zé)任。 各地區(qū)、各單位不得以任何方式擠占、截留、滯留、挪用建設(shè)資金。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整。 第二章預(yù)算管理第五條財(cái)政部負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算管理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核、 下達(dá)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目預(yù)算。 第三條本辦法所稱建設(shè)單位是指具體組織和實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)構(gòu)，不包括項(xiàng)目主管部門。 實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡配套資金和自籌資金不能落實(shí)的，上級(jí)財(cái)政部門可停止或暫緩撥付中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金。 第十六條建設(shè)單位管理費(fèi)應(yīng)從嚴(yán)控制，費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 第二十條項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。 （五）地方財(cái)政配套資金到位情況。 第六章附則第二十六條本辦法自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行。投資計(jì)劃審核下達(dá)和建設(shè)管理監(jiān)督等工作。中央補(bǔ)助 投資額占總投資50%以上的，中央補(bǔ)助投資額不得超過(guò)3000萬(wàn)元。集中供水工程細(xì)化到自然村。 第十四條各省轄市申報(bào)下一年度的項(xiàng)目建議計(jì)劃時(shí)，應(yīng)附具以下文件材料： 農(nóng)村飲水安全年度項(xiàng)目建議計(jì)劃。第四章項(xiàng)目資金籌措與管理 第十八條農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。地方各級(jí)目標(biāo)責(zé)任單位要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更的范圍及標(biāo)準(zhǔn)由省水利廳另行制定。第六章管理與監(jiān)督 問(wèn)題，由各市、縣（市、區(qū)）自行解決。重大設(shè)計(jì)變更報(bào)原設(shè)計(jì)審批單位審批。驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度項(xiàng)目和投資安排的重要依據(jù)之一。第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。第六章管理與監(jiān)督 第二十七條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后要及時(shí)辦理交接手續(xù)。重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更的范圍及標(biāo)準(zhǔn)由省水利廳另行制定。地方各級(jí)目標(biāo)責(zé)任單位要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。 第二十四條各省轄市、縣（市、區(qū)）要按照國(guó)家和省政府的規(guī)定，根據(jù)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)前，要進(jìn)行廣泛的社區(qū)宣傳，就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和水價(jià)等充分征求用水戶代表的意見(jiàn)，并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議，協(xié)議應(yīng)作為項(xiàng)目申報(bào)的必備條件和開(kāi)展建設(shè)與運(yùn)行管理的重要依據(jù)。同時(shí)，各省轄市、縣（市、區(qū)）應(yīng)安排一定資金用于農(nóng)村飲水安全工程前期工作、項(xiàng)目管理，以及水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等工作。 市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門對(duì)地方投資的承諾文件。具體內(nèi)容包括水源和水質(zhì)論證、工程措 施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間、水價(jià)核
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