【正文】 業(yè)、小城鎮(zhèn)、大城市有序流動，加速農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟。一是要培植龍頭企業(yè)。著力機制創(chuàng)新，繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革，引導縣屬國有集體企業(yè)走民營之路。以原慶江機械廠閑置資產(chǎn)為依托，以紡織業(yè)和建材業(yè)為主導，把慶江工業(yè)園區(qū)建xx縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。扎實推進小城鎮(zhèn)建設，創(chuàng)建5個“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、５個商業(yè)小城鎮(zhèn)和一批特色工業(yè)小區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)空間，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力17萬人，使城鎮(zhèn)化水平提高到40%。主要奮斗目標是：夯實工業(yè)強縣基礎，構筑四大經(jīng)濟高地，提高城鄉(xiāng)文明程度，實現(xiàn)富民xx縣目標。在這里，我代表縣人民政府，向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐綦部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士和所有關心綦江、熱愛綦江、支持綦江建設的社會各界人士表示衷心的感謝。%，是近年來增長最快的一年。切實加強安全監(jiān)管，全面開展道路運輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災害、民爆物品等方面的安全整治和檢查，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，縣鎮(zhèn)醫(yī)療機構基礎設施明顯改善，醫(yī)藥秩序整頓取得實效；結(jié)核病防治、計劃免疫、無償獻血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項工作都取得了新的成績，有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。加強對下崗、失業(yè)人員的技能培訓，14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。公益性基礎設施建設步伐加快，綦江劇場、影視會議中心等文體設施相繼投入使用。綜合整治發(fā)展環(huán)境，改革行政審批制度，促進了開放型經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村稅費改革基本完成；土地流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進。20**年，%；，%；，%；，%；，%；，%。回顧五年走過的歷程，我們深深感到：過去的五年，是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年；是西部大開發(fā)取得重要進展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年；是改革開放力度較大、經(jīng)濟社會發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的32%?？h鎮(zhèn)機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。積極推進城鎮(zhèn)化進程，一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模，%。20**年，城鎮(zhèn)職工年平均工資達到8元，%；農(nóng)民人均純收入達到2355元，%；，%。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育質(zhì)量不斷提高，“兩基工作通過國家驗收，農(nóng)村藝術教育列入全國50個實驗縣之一，高中階段教育規(guī)模不斷擴大，中小學布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進；支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展，廠校移交工作全面完成。重大決策主動聽取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見，五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件，促進了決策的民主化和科學化。%，首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長。在縣十四屆人大五次會議上提出的為民辦實事的目標任務基本完成：一是人民廣場工程已完成勘察設計、項目報建和部分舊房拆遷工作；二是影視會議中心已建成投入使用；三是體育館主體工程完工，正在進行配套設施建設；四是縣二級汽車站投入試運營；五是縣城至三埡口、縣城至玉龍道路改造工程完工，綦隆路口路面已完成半幅硬化；六是大石路改造工程竣工；七是開發(fā)區(qū)綜合批發(fā)市場已開工建設；八是農(nóng)網(wǎng)改造二期工程基本完成；；十是59個村的扶貧項目完成了規(guī)劃和29個村的啟動工作；十一是通惠河流域治理工作取得了明顯成效，縣城飲用水源得到了較好的保護，水質(zhì)已恢復到3類飲用水源標準。未來五年，渝黔、綦萬高速公路將全線貫通，綦江區(qū)位優(yōu)勢更加明顯；未來五年，我們將加快推進西部大開發(fā)，全面完成“十五計劃，實現(xiàn)“十一五計劃的良好開局。構筑民營經(jīng)濟高地：大力發(fā)展以私營個體經(jīng)濟和股份制為主的混合所有制經(jīng)濟。要舉全縣之力，堅定不移地推進“工業(yè)強縣戰(zhàn)略，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。要牢固樹立全縣一盤棋和企業(yè)發(fā)展無小事的思想，大力支持市屬企業(yè)發(fā)展，切實解決企業(yè)改、擴、建項目中的具體問題和生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難，為企業(yè)的改革與發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。圍繞農(nóng)民增收，抓住退耕還林的機遇，高水平實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。重點加強以鎮(zhèn)村為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設，創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展中介組織，以科技和信息為重點，為農(nóng)村經(jīng)濟搞好全方位服務。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度。加大旅游基礎設施建設，著力打造北部旅游環(huán)線。加強城鎮(zhèn)體系建設。加強通訊網(wǎng)絡體系建設。 五、以優(yōu)化環(huán)境為先導，做大做強開放經(jīng)濟適應我國加入世貿(mào)組織的新形勢，堅持不懈地實施“引進來和“走出去并舉的開放戰(zhàn)略，以招商引資為突破口，全方位發(fā)展開放型經(jīng)濟。大力發(fā)展民營經(jīng)濟。堅定不移地貫徹耕地保護基本國策，狠抓地質(zhì)災害防治、國土資源珍惜利用和水土流失治理三大重點。切實加強社會主義政治文明建設，堅持和完善人民代表大會制度，主動接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督，認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議決定。堅持科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，引進和推廣一批先進適用的科研成果，培育一批具有較強科技創(chuàng)新能力的骨干企業(yè)，組建一批科技中介服務組織，形成鼓勵科技創(chuàng)新的良好氛圍。加強基層文化建設，建成文化館、圖書館、農(nóng)民版畫陳列館、檔案館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心等公益性基礎設施和一批市級示范文化站、綜合文化站。力爭每年新增就業(yè)崗位不少于當年新增下崗失業(yè)人員，%以下。城鎮(zhèn)建設要突出建筑風格，體現(xiàn)城鎮(zhèn)特色，降低容積率，提高綠化率，努力使城鎮(zhèn)人均公共綠地達到8平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到30%，營造良好的人居環(huán)境。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險制度，健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度，初步建立起獨立于企事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化的社會保障體系，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，基本保證城市居民最低生活保障全覆蓋。廣泛開展全民健身運動和群眾性文化體育活動，不斷提高競技體育水平。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，鞏固發(fā)展“兩基教育成果，提高教育質(zhì)量和管理水平；加快發(fā)展高中階段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵和支持社會力量辦學，20**年前建成5所市級示范學校。健全完善政府民主和科學決策機制，健全基層自治組織和民主管理制度，豐富民主內(nèi)容，拓寬民主渠道，堅持事關群眾利益的