xx縣二00五年國企改革安排意見(完整版)
【正文】 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神和市企改工作會議精神，樹立科學發(fā)展觀，堅持改革發(fā)展不動搖，加快結構調整，全力推動國企改革步伐，以建設和諧社會為目標，合理解決改革發(fā)展穩(wěn)定關系，明確工作重點，落實領導的工作責任，采取有效措施，集中人力，物力和財力打好攻堅戰(zhàn)，確保年底完成全縣企改工作任務。六是要求7戶集體企業(yè)本著成熟一戶，改制一戶的原則，不受時限限制，由主管部門自行組織實施，年底必須全部完成改革任務。組長由常務副縣長葉興山擔任，副組長由縣委咨詢員郭仲偉擔任，其余分管企業(yè)的副縣長為成員，形成企改工作組抓分管縣長，分管縣長抓部門一把手，部門抓企業(yè)法人代表，一級向一級加壓，一級向一級負責，任務明、責任清、調度勤、考核嚴的企改責任管理體系。按照縣上任務目標要求，每個企業(yè)組建一個工作組，企業(yè)主管部門領導擔任副組長，并在系統(tǒng)內抽調2名人員和其他綜合部門抽調的人員組成工作組，實施企業(yè)改革工作，每月召開一次會議，專題研究解決改制中的問題，并將情況匯報企改辦?？h委確定的國有企業(yè)改制工作組，在企改領導小組領導下，主要負責督促主要責任人的工作，具體協(xié)調、督辦、指導五個綜合工作組的工作，研究處理在企業(yè)改制中遇到的困難和問題，審查清產核資及評估、審計、工齡身份核定等報告，審核改制方案。評估報告要報工作組審查后方可出具報告，并監(jiān)督參與改制企業(yè)的全過程（方案制定，資產處置等）。⑷穩(wěn)定工作組。要學政策，懂政策，因企施策，靈活應用好政策，保持政策的延續(xù)性，職工補償標準不得超過5倍上限、離退休人員不能參與身份置換，資產處置必須分開透明、債務不得懸空等政策一定要執(zhí)行到位，防止攀比，確保企改平衡過渡。一是要把好基礎性工作關口。四是要把好企改驗收工作關口。凡未觸動產權、未置換職工身份、未解除債務的企業(yè)和遺留問題沒有完全解決的不得進行驗收，驗收合格的企業(yè)，要出具驗收合格文件，作為企業(yè)完成改制和資產過戶的依據?？h財政、審計、勞動保障等部門要組織一批業(yè)務強、作風硬的專門隊伍進駐改制企業(yè)，分別對企業(yè)的資產情況和質量、職工情況和企業(yè)的社會保障等情況進行全面清理，依法出具有關工作報告，作到審計嚴格，資產評估真實，產權界定清晰，人員狀況和類型清楚，為實施企業(yè)改制提供詳實的依據。深化
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