xx供電公司農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程管理辦法(完整版)
【正文】 資料的基礎(chǔ)上，對項目建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、節(jié)能、施工及運(yùn)行管理等進(jìn)行分析論證和方案比較，提出可行性研究報告。分解計劃應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、投資和具體項目等，與投資計劃一致。 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目要執(zhí)行招投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定。實施過程中進(jìn)展緩慢，以及出現(xiàn)影響工程實施重大情況的，項目法人應(yīng)及時向省級發(fā)展改革委報告情況，說明原因，提出改進(jìn)措施。由項目法人向省級發(fā)展改革委提出調(diào)整請示，并提交新的項目可行性研究報告。各級發(fā)展改革委應(yīng)督促項目法人執(zhí)行好投資計劃，做好項目實施。 項目法人有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)輕重作出責(zé)令限期整改，通報批評，暫停項目建設(shè)，核減、收回或停止中央投資，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任： 提供虛假資料和情況，騙取中央投資的； 違反程序未按要求完成項目前期工作的； 挪用、截留或滯留中央投資的，以及農(nóng)網(wǎng)改造升級資金未專項存儲、?？顚Ｓ谩ｍ椇怂?、封閉運(yùn)行的； 擅自調(diào)整變更投資計劃和項目的，以及調(diào)整變更比較大的；無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實施或竣工完成的； 其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造面低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施以及獨立管理的農(nóng)場、林場、小水電自供區(qū)等電網(wǎng)大部分沒有改造，部分地區(qū)還沒有實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價，一些已改造過的農(nóng)村電網(wǎng)與快速增長的用電需求不相適應(yīng)，又出現(xiàn)了新的線路“卡脖子”和設(shè)備“過負(fù)荷”問題。 ，但因電力需求快速增長出現(xiàn)供電能力不足、供電可靠性較低問題的農(nóng)村電網(wǎng)，按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求實施升級改造，提高電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，指導(dǎo)督促電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定征收、使用農(nóng)網(wǎng)還貸資金，同時，要積極研究農(nóng)網(wǎng)還貸資金統(tǒng)籌使用機(jī)制，加強(qiáng)對中西部地區(qū)的扶持，建立對農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、運(yùn)營維護(hù)持續(xù)投入的長效機(jī)制。國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司及有關(guān)地方電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)項目前期工作，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和相關(guān)管理制度，努力把農(nóng)村電網(wǎng)改造升級建成精品工程。 一是對未改造地區(qū)全部改造到位，特別是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)； 二是對已改造過的、因電力需求增長又出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)實施升級改造，更好地滿足農(nóng)村需要； 三是基本解決機(jī)家田灌溉、農(nóng)業(yè)大棚、煙草和茶葉加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電突出問題； 四是理順農(nóng)村電力管理體制，取消代管制； 五是習(xí)快實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同價目標(biāo)，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。全面取消縣級電網(wǎng)企業(yè)“代管體制”，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求和公平自愿原則，通過無償劃轉(zhuǎn)、股份制改造等多種形式，建立有利于促進(jìn)農(nóng)村電力健康發(fā)展的體制機(jī)制。 ，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價基礎(chǔ)上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價，進(jìn)一步減輕農(nóng)村用電負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)就新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作提出以下意見。 七、附則 省級發(fā)展改革委可根據(jù)本辦法制定本?。▍^(qū)、市）農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理辦法，并報國家發(fā)展改革委備案。加強(qiáng)對農(nóng)網(wǎng)改造升級項目的信息公開，接受社會監(jiān)督。10kv以下項目以縣為單位，投資規(guī)模變更的，或者建設(shè)規(guī)模變更超過177。項目法人負(fù)責(zé)單項工程的驗收，驗收報告報省級發(fā)展改革委備案。 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目要執(zhí)行工程監(jiān)理制。 項目法人按照投資計劃組織項目實施，不得變更。投資計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容： 上年度投資計劃執(zhí)行情況；本年度計劃實施的必要性； 本年度計劃實施目標(biāo)，包括改造面、供電能力和可靠性等；本年度計劃總投資（包括中央預(yù)算內(nèi)投資、項目法人自有投資、銀行貸款等），并分
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