xx縣區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的意見(完整版)
【正文】 元。我省金融工作的發(fā)展思路是：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動國有商業(yè)銀行深化改革，支持股份制商業(yè)銀行的發(fā)展，高度重視地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，建立新型農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展和完善政策性金融業(yè)務(wù)，構(gòu)建一個完善的金融市場體系，不斷增強(qiáng)金融業(yè)的整體實(shí)力，繼續(xù)保持和鞏固我省金融在西部地區(qū)的優(yōu)勢，為加快我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融保障。但是，我省金融業(yè)總體發(fā)展水平不高，還不能完全適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的要求；地方各級政府和有關(guān)部門對金融的支持、協(xié)調(diào)、服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，財(cái)政體制和投資體制改革的不斷深化，長期以來靠財(cái)政投入的單一投資體制已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，金融在建設(shè)中的地位作用顯得更加重要。要積極做好存款的組織工作，保持存款的穩(wěn)定增長，盤活現(xiàn)有資金存量，加大對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸投入。尤其是農(nóng)村信用社要充分用好用活深化農(nóng)村信用社改革的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低不良貸款比例。省級各有關(guān)部門和各州、市、縣（區(qū)）政府要高度重視銀政信用合作項(xiàng)目建設(shè)，積極推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，搭建并完善政府融資信用平臺，爭取每年融資水平有較大幅度增加。為進(jìn)一步改善銀行和企業(yè)的關(guān)系，促進(jìn)銀行改善服務(wù)，提高服務(wù)水平，年內(nèi)在全省開展一次百戶企業(yè)評銀行活動。二要規(guī)范股東和董事會的行為，完善法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。要鼓勵外資銀行在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大我省同東南亞國家的金融交流合作；要鼓勵和吸引省外、國外戰(zhàn)略投資者參股我省金融機(jī)構(gòu)，不斷壯大我省地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)力；要積極落實(shí)省委、省政府提出的“走出去”戰(zhàn)略，為企業(yè)提供金融支持和服務(wù)。通過3年的改革，到2008年末，各項(xiàng)存款余額要突破1000億元，各項(xiàng)貸款余額在2003年末的基礎(chǔ)上翻一番，不良貸款率降至15%以下，全省盈虧相抵盈利3億元以上。認(rèn)真組織好農(nóng)業(yè)銀行金融服務(wù)“三農(nóng)”云南行動計(jì)劃合作協(xié)議的實(shí)施工作，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、信貸扶貧工作，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 十、加快保險業(yè)的發(fā)展重視和發(fā)揮保險業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的作用，加快保險業(yè)的發(fā)展。 各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對地方金融機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，防范和化解地方金融風(fēng)險。抓好8個城市信用社的市場退出工作。二要在全省深入開展清收黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款的專項(xiàng)工作，認(rèn)真清理并積極清收黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠農(nóng)村信用社的貸款，限期清收國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社的貸款。省政府金融辦要按照省政府金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，積極履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 XX省人民政府 二00五年四月十三日 第13頁 共13頁。要定期召開省政府金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，原則上每年召開2次，分析研究金融工作的重大問題。對逾期不能歸還的要采取行政和法律手段進(jìn)行處理。 十二、改善金融信用環(huán)境 一要進(jìn)一步加大信用環(huán)境整治力度，營造良好的社會金融信用環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)對地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。在鞏固提高財(cái)險、壽險行業(yè)的基礎(chǔ)上，適時開發(fā)和推廣適銷對路的新險種，改善和提高保險服務(wù)水平，不斷滿足廣大人民對保險的需求。要采取切實(shí)有
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