【正文】 設(shè)一支在“兩新”組織中立得住、用得上、管得了的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，加強(qiáng)文化建設(shè)，提升“兩新”組織的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是維護(hù)各方權(quán)益。農(nóng)村黨組織要引導(dǎo)流動(dòng)黨員把市場(chǎng)信息、創(chuàng)業(yè)資金、發(fā)展項(xiàng)目等帶回農(nóng)村，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。二是努力解決困難。 在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，部分“兩新”組織黨員特別是流動(dòng)黨員的生產(chǎn)生活面臨一些困難和問題。要嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好在經(jīng)營(yíng)管理人員、業(yè)務(wù)骨干和生產(chǎn)一線、青年職工中發(fā)展黨員的工作，注重在沒有黨員和黨員數(shù)量較少的“兩新”組織中發(fā)展黨員，積極穩(wěn)妥地發(fā)展符合條件的業(yè)主入黨。切實(shí)做到“成熟一個(gè)、建立一個(gè)，建立一個(gè)、鞏固一個(gè)”，“兩新”組織發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里。有3名以上正式黨員、具備組建條件的“兩新”組織，要及時(shí)組建黨組織。是促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與“兩新”組織蓬勃發(fā)展的形勢(shì)相比，“兩新”組織黨建工作相對(duì)滯后，存在一些困難和問題。目前，全縣共有“兩新”組織10001家，黨員668名（其中個(gè)體戶和民營(yíng)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織9908家，黨員510名；各種行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體等新社會(huì)組織93家，從業(yè)人員1064人，黨員158名）。各級(jí)黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)的重要途徑。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫： 第一，要強(qiáng)基固本，在擴(kuò)大覆蓋面上下功夫。目前還沒有黨員的，可采取選派黨建工作指導(dǎo)員、先行建立工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)等群團(tuán)組織、推薦黨員到“兩新”組織就業(yè)等方式，為建立黨組織創(chuàng)造條件。對(duì)條件不成熟的，要分析原因，落實(shí)責(zé)任，提出對(duì)策，積極創(chuàng)造條件組建黨組織。兼職黨員較多的“兩新”組織，可探索建立黨員雙重組織活動(dòng)管理模式，即黨員組織活動(dòng)以組織關(guān)系所在黨支部為主，同時(shí)參加從業(yè)單位黨組織的相關(guān)活動(dòng)。對(duì)沒有納入黨組織管理的流動(dòng)黨員，要及時(shí)編入黨的組織。三是不斷加強(qiáng)引導(dǎo)。“兩新”組織的黨組織每季度至少組織一次黨員學(xué)習(xí)有關(guān)政策和法律法規(guī)的活動(dòng)。三是凝聚職工群眾。促使廣大“兩新”組織黨員愛崗敬業(yè)、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新技術(shù)，在促進(jìn)“兩新”組織生產(chǎn)、工作和提高經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮積極作用，努力使“兩新”組織黨員成為團(tuán)結(jié)凝聚職工的先進(jìn)分子、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干分子、維護(hù)穩(wěn)定的中堅(jiān)分子、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的活躍分子。 第五，要規(guī)范管理，在加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)上下功夫。置于“兩新”組織公開顯眼處，條件限制的也可設(shè)置在黨員活動(dòng)室內(nèi)。要建立以“三會(huì)一課”為主要內(nèi)容的基層黨組織基本工作制度，以黨員發(fā)展、黨員評(píng)議、黨性分析等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度，以黨務(wù)公開、黨員民主議事等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)民主制度，以定期交心談心、定期走訪慰問、結(jié)對(duì)幫扶等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度，以發(fā)揮黨組織、黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用為主要內(nèi)容的主題活動(dòng)制度，不斷推進(jìn)基層黨建工作的制度化和規(guī)范化，切實(shí)把黨員管好，把黨組織活動(dòng)開展好，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。宣傳部門要及時(shí)總結(jié)宣傳“兩新”組織黨建工作先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。建立“兩新”組織黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)工作年報(bào)制度，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所管理的“兩新”組織進(jìn)行黨建工作年檢和統(tǒng)計(jì)工作年報(bào)?！皟尚隆苯M織應(yīng)參照國(guó)有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，%至2%列支黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并據(jù)實(shí)在稅前扣除。希望大家要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)規(guī)模較大、條件較好的“兩新”組織自行建設(shè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，各級(jí)黨組織要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式進(jìn)行支持。人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)所代理和派遣流動(dòng)人員中黨員情況，年底向組織部門報(bào)告。工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)“兩新”組織內(nèi)外關(guān)系。 三、加強(qiáng)