【正文】 停留在“組織安排”、“要我學”的層面上，還沒有真正形成“我要學”的氛圍。表現(xiàn)為把理論學習當作一種負擔，存在“我沒有必要學”的思想，學習動力不足，缺少學習理論的興趣和熱情。“走出去”又受單位經(jīng)費的制約，體現(xiàn)在“走出去”不多、“活起來”不夠、“沉下去”不足。 一、問題查擺 （一）機關黨組織方面： 學習組織難到位。從問卷調(diào)查反映的情況看，98%被調(diào)查者認為“學習型黨組織”建設抓與不抓效果就是不一樣，感到現(xiàn)在理論學習比以前抓得更緊了。一方面，一些單位黨組織抓黨員理論教育思路不清，辦法不多，對黨員干部的學習需求研究不夠，針對性、創(chuàng)新性不強。同時，黨組織在用人的機制上，沒有把干部學習認真、學以致用、推動工作，真正作為干部選拔使用的重要條件之一來考察，使許多干部感到理論學習再好也沒有用。學習坐不下來，深入不進去，缺乏刻苦鉆研精神。 四是學習態(tài)度不正—“不樂學”。 二是宗旨意識淡薄。 （一）把握特征，為機關學習向深層次推進提供理論和實踐依據(jù) 創(chuàng)建學習型社會強調(diào)的是大教育的理念，把學習從學校擴大到了整個社會及其各級組織，廷伸到工作、生活的各個角落，學習將成為人乃至整個社會的基本生存和發(fā)展方式。要激發(fā)潛力，提高學習的整體效果，大力改善影響學習、團結(jié)、協(xié)作和發(fā)展的心智模式，使機關干部自覺融入整體，營造“共贏”的發(fā)展空間。 五是學習成效的創(chuàng)新性。通過對黨委（黨組）理論學習的巡聽，填寫巡聽考評表，并把它列入評選各類先進黨組織、創(chuàng)建機關黨建工作先進單位、黨建工作責任制考評和評選文明單位、文明科（部）室的重要內(nèi)容。創(chuàng)建學習型黨組織主體是黨員干部，重心在科（部）室。應認真把握機關學習教育的特點和規(guī)律，區(qū)分層次，因人施教。實踐證明，黨員領導干部帶頭講黨課非常重要，是增強理論教育實效性的有效途徑，對提高自身的理論水平、領導能力大有幫助，同時會帶動其他同志，對一個單位的學習風氣起到積極的正面影響。只有這樣，黨員干部學習才有壓力感、動力感，學習型組織建設才有生機、有效果，機關支部才有活力、有戰(zhàn)斗力。根據(jù)繼續(xù)教育和培訓工作的需要，確定一批教育培訓基地，形成機關黨員、干部教育培訓體系。如近年來省委開展的“增強經(jīng)濟發(fā)展后勁、增強精神文明建設實效、提高為人民服務質(zhì)量、增強黨的建設活力”四個專題的調(diào)研；XX市委在破解“三農(nóng)”問題，探索農(nóng)村“高位嫁接、重心下移，互動聯(lián)動，一體運作”的工作機制上所形成的“南平機制”及“融入海西，躍升發(fā)展，勇當前鋒”等課題的調(diào)研；XX市直機關結(jié)合機關實際開展的“關于加強機關作風建設的研究”、“關于建立社會主義核心價值觀的研究”課題的調(diào)研等等，都是通過實踐理論學習指導實踐的有效途徑，激發(fā)了機關黨員干部學習實踐的積極性，對于提高學習的實效性，推動部門、單位領導干部和廣大黨員干部學習活動的開展和運用理論、科技等知識解決實際問題的能力提升，有著重要的實踐意義。因此，就機關黨員干部而言，學習型黨組織建設除了干部積累知識儲備、提高干部素質(zhì)的目的外，還有一個立足實際，釋疑解惑，跟上形勢，推動工作的需要，把黨員干部書上學的、心里想的、手上干的有機地統(tǒng)一起來。要經(jīng)過長期努力，使學習成為一種經(jīng)常化、普遍化、制度化的行為，使機關黨的組織成為學習型黨組織；使廣大黨員成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。積極將調(diào)研成果、論文成果、學習成果運用于決策和工作實踐。學習的目的在于運用。三是辦好創(chuàng)業(yè)論壇。建設學習型黨組織，必須有實實在在的載體，吸引廣大黨員廣泛參與，才能不斷增強這項工作的實效性、感召力和吸引力。建立科學的考核體系是規(guī)范黨員干部學習、增強學習自覺性的必要措施，也是提高理論學習質(zhì)量、檢驗學習效果的有效手段。對一般黨員干部要考慮其接受能力，更多地進行深入淺出的宣講。因此，機關黨委（黨組）要采取多種形式引導和促進基層黨支部和科（部）室從實際出發(fā)，開展創(chuàng)建學習型黨組織活動，發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳富有個性和實效的學