8最高人民法院關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會(huì)紀(jì)要(完整版)
【正文】 有證據(jù)證明不良債權(quán)根本不存在或者已經(jīng)全部或部分歸還而主張撤銷(xiāo)不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同被撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)后，受讓人可以請(qǐng)求金融資產(chǎn)管理公司承擔(dān)相應(yīng)的締約過(guò)失責(zé)任。債務(wù)人主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)不良債權(quán)的，人民法院不予支持。國(guó)有銀行向金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)，或者金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)、處置不良債權(quán)的，擔(dān)保債權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑹o(wú)須征得擔(dān)保人的同意，擔(dān)保人仍應(yīng)在原擔(dān)保范圍內(nèi)對(duì)受讓人繼續(xù)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。如果當(dāng)事人不能達(dá)成和解，人民法院要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及本座談會(huì)紀(jì)要（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《紀(jì)要》）進(jìn)行妥善公正的審理。 （二）堅(jiān)持維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定原則。 各高級(jí)人民法院，特別是不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件數(shù)量較多、標(biāo)的額較大、影響較大地區(qū)的高級(jí)人民法院，要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)案件審判、執(zhí)行工作的調(diào)研指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告最高人民法院。因此，人民法院必須高度重視此類(lèi)案件，并在審理中注意堅(jiān)持以下原則： （一）堅(jiān)持保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全原則。 （四）堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則。 三、關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓生效條件的法律適用和自行約定的效力 會(huì)議認(rèn)為，不良債權(quán)成立在合同法施行之前，轉(zhuǎn)讓于合同法施行之后的，該債權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人生效的條件應(yīng)適用合同法第八十條第一款的規(guī)定。 按照確定的處置方案、交易條件以及處置程序、方式，上述優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。 六、關(guān)于不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效和可撤銷(xiāo)事由的認(rèn)定 會(huì)議認(rèn)為，在審理不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的訴訟中，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法和《金融資產(chǎn)管理公司條例》等法律法規(guī)，并參照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，重點(diǎn)審查不良債權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性、受讓人的適格性以及轉(zhuǎn)讓程序的公正性和合法性。 八、關(guān)于舉證責(zé)任分配和相關(guān)證據(jù)的審查 會(huì)議認(rèn)為，人民法院在審查不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓程序、以及相關(guān)證據(jù)的審查，尤其是對(duì)受讓人權(quán)利范圍、受讓人身份合法性以及證據(jù)真實(shí)性的審查。在不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同被認(rèn)定無(wú)效后，金融資產(chǎn)管理公司請(qǐng)求變更受讓人為金融資產(chǎn)管理公司以通過(guò)訴訟繼續(xù)追索國(guó)有企業(yè)債務(wù)人的，人民法院應(yīng)予支持。國(guó)有企業(yè)債務(wù)人包括國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股的企業(yè)法人。上級(jí)人民法院要加強(qiáng)審理此類(lèi)糾紛案件的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布案件指導(dǎo)，依法妥善公正地審理好此類(lèi)案件。不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓包括金融資產(chǎn)管理公司政策性和商業(yè)性不良債權(quán)的轉(zhuǎn)讓。后手受讓人直接對(duì)金融資產(chǎn)管理公司主張不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效并請(qǐng)求賠償?shù)?，人民法院不予支持。受讓人不予提供的，人民法院?yīng)當(dāng)責(zé)令其提供；受讓人拒不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。 （一）債務(wù)人或者擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的； （二）被有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為涉及國(guó)防、軍工等國(guó)家安全和敏感信息的以及其他依法禁止轉(zhuǎn)讓或限制轉(zhuǎn)讓情形的； （三）與受讓人惡意串通轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)的； （四）轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)公告違反《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法（修訂）》規(guī)定，對(duì)依照公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則處置不良資產(chǎn)造成實(shí)質(zhì)性影響的； （五）實(shí)際轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)包與轉(zhuǎn)讓前公告的資產(chǎn)包內(nèi)容嚴(yán)重不符，且不符合《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法（修訂）》規(guī)定的； （六）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)經(jīng)合法、獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，但未經(jīng)評(píng)估的；或者金融資產(chǎn)管理公司與評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)與債務(wù)人、金融資產(chǎn)管理公司和債務(wù)人、以及三方之間惡意串通，低估、漏估不良債權(quán)的； （七）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)
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