8最高人民法院關于審理涉及金融不良債權轉讓案件工作座談會紀要(完整版)
【正文】 有證據(jù)證明不良債權根本不存在或者已經(jīng)全部或部分歸還而主張撤銷不良債權轉讓合同的，人民法院應當撤銷或者部分撤銷不良債權轉讓合同；不良債權轉讓合同被撤銷或者部分撤銷后，受讓人可以請求金融資產(chǎn)管理公司承擔相應的締約過失責任。債務人主張優(yōu)先購買不良債權的，人民法院不予支持。國有銀行向金融資產(chǎn)管理公司轉讓不良債權，或者金融資產(chǎn)管理公司收購、處置不良債權的，擔保債權同時轉讓，無須征得擔保人的同意，擔保人仍應在原擔保范圍內(nèi)對受讓人繼續(xù)承擔擔保責任。如果當事人不能達成和解，人民法院要根據(jù)相關法律法規(guī)以及本座談會紀要（以下簡稱《紀要》）進行妥善公正的審理。 （二）堅持維護企業(yè)和社會穩(wěn)定原則。 各高級人民法院，特別是不良債權轉讓糾紛案件數(shù)量較多、標的額較大、影響較大地區(qū)的高級人民法院，要加強對有關案件審判、執(zhí)行工作的調(diào)研指導，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題的，應當及時報告最高人民法院。因此，人民法院必須高度重視此類案件，并在審理中注意堅持以下原則： （一）堅持保障國家經(jīng)濟安全原則。 （四）堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結合的原則。 三、關于債權轉讓生效條件的法律適用和自行約定的效力 會議認為，不良債權成立在合同法施行之前，轉讓于合同法施行之后的，該債權轉讓對債務人生效的條件應適用合同法第八十條第一款的規(guī)定。 按照確定的處置方案、交易條件以及處置程序、方式，上述優(yōu)先購買權人在同等條件下享有優(yōu)先購買權。 六、關于不良債權轉讓合同無效和可撤銷事由的認定 會議認為，在審理不良債權轉讓合同效力的訴訟中，人民法院應當根據(jù)合同法和《金融資產(chǎn)管理公司條例》等法律法規(guī)，并參照國家相關政策規(guī)定，重點審查不良債權的可轉讓性、受讓人的適格性以及轉讓程序的公正性和合法性。 八、關于舉證責任分配和相關證據(jù)的審查 會議認為，人民法院在審查不良債權轉讓合同效力時，要加強對不良債權轉讓合同、轉讓標的、轉讓程序、以及相關證據(jù)的審查，尤其是對受讓人權利范圍、受讓人身份合法性以及證據(jù)真實性的審查。在不良債權轉讓合同被認定無效后，金融資產(chǎn)管理公司請求變更受讓人為金融資產(chǎn)管理公司以通過訴訟繼續(xù)追索國有企業(yè)債務人的，人民法院應予支持。國有企業(yè)債務人包括國有獨資和國有控股的企業(yè)法人。上級人民法院要加強審理此類糾紛案件的監(jiān)督指導，及時總結審判經(jīng)驗，發(fā)布案件指導，依法妥善公正地審理好此類案件。不良債權轉讓包括金融資產(chǎn)管理公司政策性和商業(yè)性不良債權的轉讓。后手受讓人直接對金融資產(chǎn)管理公司主張不良債權轉讓合同無效并請求賠償?shù)?，人民法院不予支持。受讓人不予提供的，人民法院應當責令其提供；受讓人拒不提供的，應當承擔舉證不能的法律后果。 （一）債務人或者擔保人為國家機關的； （二）被有關國家機關依法認定為涉及國防、軍工等國家安全和敏感信息的以及其他依法禁止轉讓或限制轉讓情形的； （三）與受讓人惡意串通轉讓不良債權的； （四）轉讓不良債權公告違反《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法（修訂）》規(guī)定，對依照公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)原則處置不良資產(chǎn)造成實質(zhì)性影響的； （五）實際轉讓的資產(chǎn)包與轉讓前公告的資產(chǎn)包內(nèi)容嚴重不符，且不符合《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法（修訂）》規(guī)定的； （六）根據(jù)有關規(guī)定應經(jīng)合法、獨立的評估機構評估，但未經(jīng)評估的；或者金融資產(chǎn)管理公司與評估機構、評估機構與債務人、金融資產(chǎn)管理公司和債務人、以及三方之間惡意串通，低估、漏估不良債權的； （七）根據(jù)有關規(guī)定應當采取公開招標、拍賣
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