8最高人民法院關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會紀要(完整版)
【正文】 有證據(jù)證明不良債權(quán)根本不存在或者已經(jīng)全部或部分歸還而主張撤銷不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的，人民法院應(yīng)當撤銷或者部分撤銷不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同被撤銷或者部分撤銷后，受讓人可以請求金融資產(chǎn)管理公司承擔相應(yīng)的締約過失責任。債務(wù)人主張優(yōu)先購買不良債權(quán)的，人民法院不予支持。國有銀行向金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)，或者金融資產(chǎn)管理公司收購、處置不良債權(quán)的，擔保債權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，無須征得擔保人的同意，擔保人仍應(yīng)在原擔保范圍內(nèi)對受讓人繼續(xù)承擔擔保責任。如果當事人不能達成和解，人民法院要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及本座談會紀要（以下簡稱《紀要》）進行妥善公正的審理。 （二）堅持維護企業(yè)和社會穩(wěn)定原則。 各高級人民法院，特別是不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件數(shù)量較多、標的額較大、影響較大地區(qū)的高級人民法院，要加強對有關(guān)案件審判、執(zhí)行工作的調(diào)研指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題的，應(yīng)當及時報告最高人民法院。因此，人民法院必須高度重視此類案件，并在審理中注意堅持以下原則： （一）堅持保障國家經(jīng)濟安全原則。 （四）堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則。 三、關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓生效條件的法律適用和自行約定的效力 會議認為，不良債權(quán)成立在合同法施行之前，轉(zhuǎn)讓于合同法施行之后的，該債權(quán)轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人生效的條件應(yīng)適用合同法第八十條第一款的規(guī)定。 按照確定的處置方案、交易條件以及處置程序、方式，上述優(yōu)先購買權(quán)人在同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。 六、關(guān)于不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效和可撤銷事由的認定 會議認為，在審理不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的訴訟中，人民法院應(yīng)當根據(jù)合同法和《金融資產(chǎn)管理公司條例》等法律法規(guī)，并參照國家相關(guān)政策規(guī)定，重點審查不良債權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性、受讓人的適格性以及轉(zhuǎn)讓程序的公正性和合法性。 八、關(guān)于舉證責任分配和相關(guān)證據(jù)的審查 會議認為，人民法院在審查不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力時，要加強對不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、轉(zhuǎn)讓標的、轉(zhuǎn)讓程序、以及相關(guān)證據(jù)的審查，尤其是對受讓人權(quán)利范圍、受讓人身份合法性以及證據(jù)真實性的審查。在不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同被認定無效后，金融資產(chǎn)管理公司請求變更受讓人為金融資產(chǎn)管理公司以通過訴訟繼續(xù)追索國有企業(yè)債務(wù)人的，人民法院應(yīng)予支持。國有企業(yè)債務(wù)人包括國有獨資和國有控股的企業(yè)法人。上級人民法院要加強審理此類糾紛案件的監(jiān)督指導(dǎo)，及時總結(jié)審判經(jīng)驗，發(fā)布案件指導(dǎo)，依法妥善公正地審理好此類案件。不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓包括金融資產(chǎn)管理公司政策性和商業(yè)性不良債權(quán)的轉(zhuǎn)讓。后手受讓人直接對金融資產(chǎn)管理公司主張不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效并請求賠償?shù)?，人民法院不予支持。受讓人不予提供的，人民法院?yīng)當責令其提供；受讓人拒不提供的，應(yīng)當承擔舉證不能的法律后果。 （一）債務(wù)人或者擔保人為國家機關(guān)的； （二）被有關(guān)國家機關(guān)依法認定為涉及國防、軍工等國家安全和敏感信息的以及其他依法禁止轉(zhuǎn)讓或限制轉(zhuǎn)讓情形的； （三）與受讓人惡意串通轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)的； （四）轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)公告違反《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法（修訂）》規(guī)定，對依照公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)原則處置不良資產(chǎn)造成實質(zhì)性影響的； （五）實際轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)包與轉(zhuǎn)讓前公告的資產(chǎn)包內(nèi)容嚴重不符，且不符合《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置公告管理辦法（修訂）》規(guī)定的； （六）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)經(jīng)合法、獨立的評估機構(gòu)評估，但未經(jīng)評估的；或者金融資產(chǎn)管理公司與評估機構(gòu)、評估機構(gòu)與債務(wù)人、金融資產(chǎn)管理公司和債務(wù)人、以及三方之間惡意串通，低估、漏估不良債權(quán)的； （七）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當采取公開招標、拍賣
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