8主任在社保一卡通建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話(完整版)
【正文】 題的復(fù)雜性；既堅(jiān)持積極有為、敢于負(fù)責(zé)，也要穩(wěn)妥慎重地做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，做到平穩(wěn)有序推進(jìn)。第一，準(zhǔn)確把握政策意見遵循的基本思路和原則。這部分群體大都是低收入群體，一方面，政府有責(zé)任分擔(dān)他們養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面，這也是近年來信訪工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。通過制度安排把這部分利益群體納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，或者是在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度框架內(nèi)給予優(yōu)待，把更多的公共資源向他們傾斜，總體上提高了他們的養(yǎng)老保障待遇，更好地促進(jìn)了發(fā)展成果全民共享，是一件利民生、順民意的大事、實(shí)事和好事。研究為民辦實(shí)事辦好事，但又是政策性很強(qiáng)、難度比較大的項(xiàng)目。解決好這部分利益群體的養(yǎng)老問題，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。解決這些問題，既要尊重歷史、不能簡(jiǎn)單地割裂當(dāng)時(shí)的歷史條件和背景，又必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)地綜合考慮，盡可能解決他們的實(shí)際困難，這是以人為本、促進(jìn)社會(huì)公平正義的具體體現(xiàn)。8月5日，省政府召開了全省實(shí)施養(yǎng)老保障相關(guān)政策工作會(huì)議，部署解決全省養(yǎng)老保障領(lǐng)域部分群體性利益問題有關(guān)工作，呂祖善省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并作了重要講話。對(duì)此，要認(rèn)真把握。三項(xiàng)政策意見，對(duì)實(shí)施范圍和對(duì)象、繳費(fèi)辦法、相關(guān)待遇、制度銜接、經(jīng)辦服務(wù)等都作了明確的規(guī)定和要求，各地要嚴(yán)格把握三點(diǎn)：一是要在文件規(guī)定的界限內(nèi)操作，不得隨意擴(kuò)大政策范圍；二是市人社局和市財(cái)政局在制定政策時(shí)，必須顧大局、識(shí)大體、負(fù)責(zé)任，全市一盤棋，在國(guó)家和省政策框架內(nèi)，堅(jiān)持“好事多磨”，“一碗水”端平，盡量避免產(chǎn)生新的矛盾問題。當(dāng)前特別要抓緊制定具體的實(shí)施細(xì)則和全市其他類似群體的參保繳費(fèi)及優(yōu)待政策，明確路線圖、時(shí)間表。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立專門工作班子。3．市地稅部門：負(fù)責(zé)各類人員的費(fèi)用收繳，并及時(shí)反饋市人力社保部門。11．市信訪部門：具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的突出問題，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。這次政策意見，著重解決的是矛盾最突出的部分利益群體的保障問題，還有許多群體的利益問題還無法解決，或者沒有從根本上得到解決。我市是全省四個(gè)試點(diǎn)市之一，在市人力社保局等相關(guān)部門的努力下，我市已于8月30日舉行了社保卡首發(fā)儀式，但對(duì)照今年的目標(biāo)任務(wù)，我們的壓力還很大，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確責(zé)任，抓緊、加快推進(jìn)社會(huì)保障卡建設(shè)。二是要加快社?？ǚ?wù)中心建設(shè)。這種模式有以下兩個(gè)好處：一是降低建設(shè)難度，順應(yīng)了人社部和人民銀行最新關(guān)于社保卡集中建設(shè)的要求，方便了金融機(jī)構(gòu)與人民銀行業(yè)務(wù)結(jié)算和網(wǎng)絡(luò)連接，真正在市域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保“一卡通”，方便群眾就醫(yī)購藥。希望各縣（市、區(qū)）和市級(jí)各部門統(tǒng)籌安排，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，為保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。如果我市采取分散建設(shè)多險(xiǎn)系統(tǒng)和社?？ㄏ到y(tǒng)的話，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少要另外再投入1000萬元以上，每年的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用將在200萬左右。卡中心面積必須要滿足金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐服務(wù)的要求，10月份確定卡中心場(chǎng)地和工作人員，11月底前完成卡中心的裝修、各合作金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐并投入使用。把卡發(fā)
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