【正文】 資產(chǎn)管理，進(jìn)一步掌握行政事業(yè)單位各自的家底，為重新調(diào)整配置各單位各部門的資產(chǎn)打下了基礎(chǔ)，促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理配置。對違反規(guī)定購置資產(chǎn)、超標(biāo)、超編配置資產(chǎn)的，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決糾正。 （三）構(gòu)建信息化監(jiān)機(jī)制。行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與一般國有企業(yè)資產(chǎn)管理的功能定位有較大的差別，相對來說，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，一些單位特別是基層單位業(yè)務(wù)，資產(chǎn)管理力量相對不足，甚至一些單位沒有建立資產(chǎn)管理員隊(duì)伍，即便建立了資產(chǎn)管理員，但一方面由于資產(chǎn)管理員沒有任何經(jīng)濟(jì)待遇，難于調(diào)動(dòng)工作積極性，普遍存在資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)狀；另一方面因資產(chǎn)管理員大都由辦公室人員兼職，普遍不熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，缺少與財(cái)會(huì)人員的溝通，只注重一般的核算而忽視管理，資產(chǎn)管理工作難以發(fā)揮作用。內(nèi)控建設(shè)的重要“抓手”深化內(nèi)控建設(shè)，是行政行政事業(yè)單位謀劃改革發(fā)展的重要依托。從實(shí)質(zhì)而言，行政事業(yè)單位強(qiáng)化資產(chǎn)管理，是深化改革發(fā)展的有力支撐，并集中體現(xiàn)為： （一）強(qiáng)化資產(chǎn)管理是新時(shí)期行政事業(yè)單位改革發(fā)展的重要內(nèi)容。資產(chǎn)管理的前提是“管”而后才是“理”。各級財(cái)政部門、主管部門和各事業(yè)單位要各司其職，各盡其責(zé)，完善財(cái)政部門綜合管理、強(qiáng)化主管部門具體監(jiān)管、落實(shí)行政事業(yè)單位主體負(fù)責(zé)的管理體系，實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)的有效管理。通過資產(chǎn)清查，掌握各單位資產(chǎn)使用狀況，對使用率不高、閑置浪費(fèi)較多的單位減少經(jīng)費(fèi)預(yù)算；對確實(shí)需要添置資產(chǎn)的單位，堅(jiān)持“實(shí)用夠用”的原則，確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算做到“精準(zhǔn)投入”。 （二）行政事業(yè)單位管理好國有資產(chǎn)的重要意義。財(cái)政部門和各級政府更是不了解各單位各部門的國有資產(chǎn)狀況，對一些權(quán)力部門網(wǎng)開一面，只要一有預(yù)算就批準(zhǔn)，財(cái)政資金用在了不需要的地方。一邊是為了追求時(shí)尚提前更新如手提電腦、辦公桌椅等，使尚能使用的資產(chǎn)提前報(bào)廢，也沒有進(jìn)行應(yīng)有的處置，而是再也無人過問，使國有資產(chǎn)處于閑置狀態(tài)；一邊想用卻沒得用，辦公用品短缺。為此財(cái)政部門要通過廣泛的調(diào)查了解根據(jù)各部門的相應(yīng)職能制定有效的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范各行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。明確了各單位各部門對國有資產(chǎn)的權(quán)利后，為了更好的對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理，各級行政事業(yè)單位及各部門要配備國有資產(chǎn)專職管理人員，由財(cái)政部門組織培訓(xùn)、政策宣傳、搭建學(xué)習(xí)和交流平臺，使國有資產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。國有資產(chǎn)管理首先是資產(chǎn)數(shù)量巨大，長期沒有清查，是一筆糊涂賬，主要是有了制度，但是沒有監(jiān)督檢查，因此制度就難以得到有效執(zhí)行。首先由財(cái)政部門會(huì)同各級政府部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平和政府的財(cái)力狀況，明確各單位各部門與本單位職能相匹配的資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格和最低使用年限等，制定配置標(biāo)準(zhǔn)。有效維護(hù)和使用國有資產(chǎn)，讓國有資產(chǎn)產(chǎn)生最大的效益。 四、結(jié)束語 國有資產(chǎn)管理問題是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的問題，我們要在十九大的鼓勵(lì)下不斷探索如何才能管理好國有資產(chǎn)，進(jìn)一步遏制國有資產(chǎn)的流失。健全的制度體系是完善管理水平的有力保障，但是就現(xiàn)階段而言，我國在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方面尚存在管理制度的缺失現(xiàn)象。 （三）固定資產(chǎn)構(gòu)建隨意性大。固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基本要求是保證實(shí)際資產(chǎn)與賬目記錄相符合，然而，部分管理人員在日常登記工作中卻做不到認(rèn)真、細(xì)心，反復(fù)核查，而單位自身也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，這便導(dǎo)致賬目資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不相符的現(xiàn)象，更難以做到對資產(chǎn)的保修情況、運(yùn)行狀態(tài)、破損情況進(jìn)行及時(shí)、有效地記錄。如前文所述，重視性不足是目前導(dǎo)致我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不到位的另一主要原因，因此，加強(qiáng)對事業(yè)單位管理人員關(guān)于固定資產(chǎn)管理的正確認(rèn)識的培養(yǎng)是十分有必要的。也只有這樣，才能確保我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平的不斷提升。其次，也要加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)水平，通過適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)培訓(xùn)來提升他們管理固定資產(chǎn)的能力。 （一）健全和完善固定資產(chǎn)管理制度。一方面，由于部分單位對于資產(chǎn)的購置及添加機(jī)制的管理不健全，導(dǎo)致資產(chǎn)的冗余和閑置，長期棄之不用的資產(chǎn)非但無法充分發(fā)揮自身價(jià)值，而且會(huì)出現(xiàn)故障、破損等現(xiàn)象，這便造成了資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，不利于單位的發(fā)展。此外，部分事業(yè)單位沒有建立完善的固定資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，甚至出現(xiàn)采購、驗(yàn)收、報(bào)銷等流程全由一人分管的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致資產(chǎn)管理缺乏監(jiān)督，管理質(zhì)量不好把控。在各級財(cái)政部門和各級政府主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，讓各行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)保值增值。首先要制定國有資產(chǎn)處置制度，國有資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，先審批后處置，為防止國有資產(chǎn)流失要規(guī)范處置行為。 （四）加強(qiáng)國有資產(chǎn)使用管理制度建設(shè)。各行政事業(yè)單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，在財(cái)政