【正文】 人才隊(duì)伍現(xiàn)狀。要進(jìn)一步推動全民創(chuàng)業(yè)工程，充分調(diào)動全民創(chuàng)業(yè)致富的積極性，鼓勵和支持人們干事創(chuàng)業(yè)，放手讓一切勞動、知識、文化、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，大力營造一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力建小康的濃厚社會氛圍。要加快征信立法，建立地方性信用法規(guī)，制定和完善統(tǒng)一的信息平臺和相關(guān)配套制度，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)加快發(fā)展。要大力推進(jìn)行政執(zhí)法體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，與時俱進(jìn)地做好地方法規(guī)、規(guī)章和行政措施的制定、修改和廢止工作，不斷健全和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、適應(yīng)實(shí)現(xiàn)全面振興、建設(shè)富庶文明幸福新遼寧的地方性法規(guī)體系。要按照省第十一次黨代會的要求，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新，結(jié)合新的形勢任務(wù)，完善現(xiàn)行政策、用足用活已出臺的有效政策、與時俱進(jìn)地制定新政策。近年來，我省政務(wù)環(huán)境雖然有了明顯改善，但是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象，“行政不當(dāng)、服務(wù)不優(yōu)、辦事不力、作風(fēng)不實(shí)”的“四不”問題仍然存在。實(shí)踐證明，我省之所以取得了老工業(yè)基地全面振興重大階段性成就，很重要的是得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境得到了不斷改善。應(yīng)該看到，我省長期存在的體制性、機(jī)制性問題尚未完全解決，前進(jìn)中的困難和問題仍然較多，加快實(shí)現(xiàn)全面振興，建設(shè)富庶文明幸福新遼寧，必須進(jìn)一步營造良好發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，要著重營造以下五個方面的發(fā)展環(huán)境。要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)，提升社會管理創(chuàng)新能力，積極創(chuàng)建柔性服務(wù)、精細(xì)管理、常態(tài)治理、民主管理機(jī)制和信息系統(tǒng)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，提升全社會的管理服務(wù)能力。以雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的精神，確保中央和我省各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識和法制觀念，使社會公民和企業(yè)懂得自己的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)會保護(hù)自身的合法權(quán)益，養(yǎng)成學(xué)法、守法、用法的良好習(xí)慣，共同營造公正文明、和諧安定的發(fā)展環(huán)境。 五是營造凝心聚力的人文環(huán)境。結(jié)合這幾年的工 作實(shí)際，公司黨委在人才工作方面，主要做了以下幾個方面的工作： 一、狠抓基礎(chǔ)工作，積極實(shí)踐，努力探索，人才隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的效果 公司近年來，在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，高度重視人才資源的開發(fā)利用工作，將其納入重要的議事日程。 （二）、加強(qiáng)指導(dǎo)，在豐富培訓(xùn)內(nèi)容和改進(jìn)培訓(xùn)形式上下功夫。三是強(qiáng)化規(guī)劃管理，增強(qiáng)規(guī)范性。適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代化科技知識、法律知識和wto規(guī)則的學(xué)習(xí)，把握大局，開闊視野，增長才干。根據(jù)現(xiàn)有人員的外語基礎(chǔ)和崗位要求，我們分初級和中級進(jìn)行培訓(xùn)。緊緊圍繞培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié)，樹立全面的人才觀念，主要做了以下幾個方面的工作： （一）、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真調(diào)查研究，在了解人才隊(duì)伍實(shí)情上下功夫。公司黨委作為人才隊(duì)伍建設(shè)的直接主管，有責(zé)任做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。并按職能要求，積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作的計(jì)劃制定、組織實(shí)施、日常溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)驗(yàn)交流和工作總結(jié)等工作，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作做到經(jīng)?；⒅贫然?。有計(jì)劃安排有大專學(xué)歷的干部，通過參加成人教育等途徑，完成本科學(xué)歷，并計(jì)劃在三年之內(nèi)45歲以下的干部全部達(dá)到具有大學(xué)本科學(xué)歷。 盡管在人才資源開發(fā)工作上具備了一定的基礎(chǔ)，但著眼于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，著眼于國際、國內(nèi)的發(fā)展形勢，仍存在一些矛盾和問題。要“扶上馬，送一程”，加快公共服務(wù)體系建設(shè)，支持建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，切實(shí)保障企業(yè)的基本服務(wù)需求。在這方面，我們在充分掌握公司人才隊(duì)伍的實(shí)情上采取了積極的措施。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上，適應(yīng)形勢和工作要求的變化，突出針對性。我們以學(xué)習(xí)為起點(diǎn)，努力創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高人才隊(duì)伍整體的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)知識不斷更新，技能不斷提高、本領(lǐng)不斷增強(qiáng)的目標(biāo)，適應(yīng)新形勢下工作需要。根據(jù)不同崗位工作需要，分層次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的巨大慣性，導(dǎo)致人才資源的管理和使用上體制和機(jī)制之間的矛盾尚未徹底解決，造成人才資源總量不足，整體素質(zhì)不高，高層次專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才短缺，而且分布不合理。完善人才智力引進(jìn)的優(yōu)惠政策和配套措施，制定和落實(shí)具有自身特點(diǎn)的人才智力引進(jìn)辦法，增強(qiáng)本單位對人才和智力的整體吸引力。 第一，著眼于整個社會環(huán)境的營造，進(jìn)一步形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好的社會風(fēng)氣。把市場配置和組織配置有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)人才的合理分布。 第21頁 共21頁。 第三，著眼于人才個體效能的充分發(fā)揮，激勵、引導(dǎo)和保障人才奮發(fā)工作。有了良好的社會環(huán)境和風(fēng)氣，各類人才才能茁壯成長，其作用才能得到充分發(fā)揮。改變官本位、論身份、唯資歷、唯文憑等用人觀念，樹立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，鼓勵創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵競爭的用人新理念，改變?nèi)瞬拍苓M(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下的落后用人制度，建立流動配置、合同聘用、競爭上崗、科學(xué)評價(jià)、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督等新的用人機(jī)制。三是人才資源開發(fā)的機(jī)制不夠健全，人才發(fā)展環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善等等。計(jì)劃到2004年，本單位45歲以下干部都能達(dá)到市人事局規(guī)定的計(jì)算機(jī)（中級）應(yīng)用水平。突出抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，不斷提高職工干部的思想理論水平。二是在培訓(xùn)形式上，靈活多樣，注重實(shí)效性。在每半年聽取一次各個部門人才隊(duì)