7用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(完整版)
【正文】 明確群眾工作部的職權(quán)，并全力支持其行使權(quán)力。近幾年，我市創(chuàng)新實(shí)行了許多好的信訪工作制度，比如在強(qiáng)化責(zé)任方面，推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、下訪制度、通報(bào)制度、約談制度、責(zé)任追究制度、績(jī)效考核制度等；在源頭防范與治理方面，推行了排查分析制度、“三會(huì)村治”制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度等；在“事要解決”方面，推行了領(lǐng)導(dǎo)包案制度、會(huì)辦制度、信訪代理制度、督查督辦制度、幫扶救助制度、依法處理制度等。群眾工作的要求很多，也很具體，但最主要的一條就是充分理解和尊重群眾，帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任心去做信訪工作，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。首先，要用群眾工作的觀點(diǎn)看待信訪工作。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) 最近，筆者認(rèn)真學(xué)習(xí)了“全國(guó)用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”精神，特別是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，以及山東、河南、沈陽(yáng)等地的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)就“統(tǒng)”什么、“攬”什么，怎么“統(tǒng)”、怎么“攬”的問題作了一些調(diào)研和思考。不能簡(jiǎn)單地把信訪工 作看成是辦信接訪，協(xié)調(diào)處理信訪問題，要明確我們所做的一切都是黨的群眾工作，是聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，是鞏固黨的執(zhí)政根基的工作。第四，要用群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)信訪工作。這些工作制度，都是行之有效的，但仍需要我們作進(jìn)一步的總結(jié)和升華，使其更加系統(tǒng)和完善，更好地融入到黨的群眾工作之中去。為了便于開展工作，應(yīng)適當(dāng)提高群眾工作部部長(zhǎng)的職級(jí)，可以將市、縣（區(qū)）群工部部長(zhǎng)分別高配至副市級(jí)、副縣級(jí)，也可以由市委、縣（區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子中分管信訪工作的常委兼任群工部部長(zhǎng)。 用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，體現(xiàn)了信訪工作的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、 公眾參與的信訪工作新格局，拓展和延伸了信訪工作的職能范圍，有效促進(jìn)了矛盾化解和解決，預(yù)防了矛盾激化，保證了社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確的政績(jī)觀，在定決策、作決策、上項(xiàng)目、抓工作時(shí)，切實(shí)把群眾路線貫穿其中，凝聚好各方面智慧和共識(shí)，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系。 用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，要始終堅(jiān)持人民的主體地位，緊緊依靠群眾。 堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，牢固樹立服務(wù)發(fā)展、群眾利益至上、帶著感情工作的理念。嚴(yán)峻形勢(shì)迫使我們深刻反思，并深切感到，就信訪抓信訪做不好信訪工作，靠信訪部門“單打獨(dú)斗”也做不好信訪工作，必須轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新體制機(jī)制，變?yōu)榱朔€(wěn)定管群眾為服務(wù)群眾促穩(wěn)定，變由少數(shù)部門分散作業(yè)為各方面齊抓共管，變由單純的接訪辦信為全方位地維護(hù)和發(fā)展群眾利益。與縣政府督辦室合署辦公，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決特困群眾、弱勢(shì)群體在溫飽、社保、低保、醫(yī)保、環(huán)保等方面的實(shí)際困難；第四條線是在縣委宣傳部設(shè)立“和諧文化建設(shè)辦公室”。二是縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌值班接訪機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，明確“一把手”是群眾工作的第一責(zé)任人；嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既對(duì)分管工作負(fù)責(zé)，又對(duì)穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)；堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，對(duì)群眾工作不力、造成不良影響的，嚴(yán)格對(duì)單位實(shí)行“一票否決”，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。通過群眾工作部這個(gè)平臺(tái)，有效化解了社會(huì)矛盾，群眾上訪量明顯減少，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了無集體進(jìn)京上訪、無到京赴省滯留上訪、無重大惡性上訪案件、無信訪積案，特別是在重大節(jié)
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