促進(jìn)村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的建議調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 農(nóng)村各項(xiàng)政策的調(diào)整，大部分村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)漸趨艱難，捉襟見肘的村級(jí)財(cái)力、繁重的工作任務(wù)和紛繁復(fù)雜的農(nóng)村各類矛盾，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。開展其他工作如全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、禽流感等疫病防治、糧食直補(bǔ)落實(shí)、征兵、選舉等等基本沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)作支撐，村級(jí)組織管理事務(wù)越多，經(jīng)費(fèi)就越緊張，迫于無(wú)奈，村級(jí)組織要完成上級(jí)下 達(dá)的的各項(xiàng)事務(wù)，只得千方百計(jì)負(fù)債，有的甚至不惜代價(jià)去違紀(jì)違規(guī)挪用專項(xiàng)資金。 三是公益事業(yè)發(fā)展難。每一項(xiàng)任務(wù)都參與考核，都與報(bào)酬掛鉤，壓得村干部喘不過(guò)氣來(lái)，村干部往往絞盡腦汁，千方百計(jì)，百計(jì)千方也難以完成，空耗了時(shí)間和精力，甚至最后還不得 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 不通過(guò)貸款、借錢去墊付。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼今后應(yīng)逐步向村級(jí)組織傾斜，向水利、道路建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，拿出具體的政策措施，真正做到財(cái)力下傾，缺口上移。各級(jí)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)換工作職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，采取綜合有效措施為村級(jí)組織工作開展創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境。要嚴(yán)格區(qū)分自愿捐資與加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)之間的政策界限，對(duì)農(nóng)民直接受益的村組公路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，在農(nóng)民自愿、民主協(xié)商、規(guī)范運(yùn)作的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生，辦好、管好自己受益的
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