促進就業(yè)工作實施意見(完整版)
【正文】 開發(fā)提供強有力 的人力資源支持。 （六）加強失 業(yè)調(diào)控，努力減少失業(yè)。拓寬勞動者的創(chuàng)業(yè)門路，鼓勵勞動者創(chuàng)辦中小企業(yè)、從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦合作組織以及新項目。 （三）加快經(jīng)濟發(fā)展，千方百計增加就業(yè)崗位。但是，當前及今后一個時期，我區(qū)勞動力總量供大于求、勞動者素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾仍然突出，就業(yè)形勢仍然嚴峻，促進就業(yè)工作任務(wù)還十分繁重。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員 就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)教育和培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)及減少有勞動能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標任務(wù)，逐級分解，建立目標責(zé)任體系，并作為政府政績考核的重要指標。要不斷完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策體系，進一步強化政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機制，切實做好有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者 ，尤其是下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、歸國留學(xué)人員、回鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人等群體的創(chuàng)業(yè)幫扶工作。加快推進 xx 人力資源網(wǎng)、人才網(wǎng)、大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)并網(wǎng)工作，整 第 4 頁 共 14 頁 合高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源，加強對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)。各地要結(jié)合實際，分層次、 分階段、穩(wěn)步推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。 登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)，凡符合相關(guān)條件的，可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。推動信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強合作，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，按其繳納的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費的三分之二給予補貼。從 2024 年開始，自治區(qū)每年重點扶持部 第 8 頁 共 14 頁 分縣級以上人力資源市場建設(shè)，按照新三化要求用 3 年時間全面完 XX 縣區(qū)級以上人力資源市場建設(shè)。合理確定各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的人員編制，明確服務(wù)職責(zé)和 范圍，加強各級公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)為勞動者免費辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記，并做好統(tǒng)計工作。對失業(yè)人員、符合條件的進城務(wù)工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。 四、進一步完善向所有就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難 （十六）進一步建立健全就業(yè)援助制度，積極幫助和扶持在法定勞動年齡內(nèi) ，有就業(yè)愿望和就業(yè)能力，且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。 （十八）鼓勵資源開采型地區(qū)和獨立工 XX 縣區(qū)發(fā)展與市場需求相適應(yīng)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力宣傳國家促進就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟社會政策，宣傳各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位促進就業(yè)的好做法，宣傳勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會責(zé)任促進就業(yè)的典型經(jīng)驗。對工作中的重大問題，及時報告自治區(qū)人民政府。各級各有關(guān)部門要加強干部的法律知識培訓(xùn)，不斷提高依法行政的能力和水平。 （十九）對按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（ x 發(fā)〔 2024〕 x 號）規(guī)定持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受各項社會保險補貼、崗位補貼政策的人員，到 2024 年底到期仍為就業(yè) 困難人員，且符合上述條件的應(yīng)繼續(xù)給予就業(yè)援助。 （十七）加強對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭提供就業(yè)援助。完善職業(yè)培訓(xùn)補貼辦法，合理確定補貼標準，現(xiàn)行補貼標準不足彌補實 際培訓(xùn)成本的，可提高補貼標準，具體補貼辦法由自治區(qū)財政廳、勞動保障廳另行制定。登記失業(yè)人員應(yīng) 當積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動，并定期向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報告就業(yè)和失業(yè)狀況。按照統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一基礎(chǔ)臺賬、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一服務(wù)標準的要求，對基層公
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