【正文】 排和大額度資金使用），必須由局務(wù)會(huì)議集體研究作出決定。分管局領(lǐng)導(dǎo)、該業(yè)務(wù)的分管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)規(guī)定和要求。 大額資金的支出。 工資、津補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)的支出。實(shí)行一把手監(jiān)管督查，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行的管理體制。對機(jī)關(guān)辦公設(shè)備的配置、固定資產(chǎn)配置做到集體討論、民主決策，通過政府采購購買，并有臺(tái)帳記錄。 二、對照查擺情況 涉及財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)的決策，嚴(yán)格按照制度要求，有財(cái)務(wù)編制詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)局黨支部會(huì)議審核，通過后上報(bào)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志請示，通過后再報(bào)往財(cái)局。切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委的工作部署上來，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約，特別是加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 理清職責(zé)分工 區(qū)委檔案局黨支部召開全體會(huì)議，對班子成員分工進(jìn)行了重新調(diào)整，明確規(guī)定 “ 一把手 ” 在領(lǐng)導(dǎo)班子分工中實(shí)行五不直接分管，而由班子其他 成員具體分管。嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行操作，做到公開、公正。 三、存在不足與下步打算 還 應(yīng)強(qiáng)化制度建設(shè)，推行 “ 五不直接分管 ” 工作機(jī)制，必須正確處理好民主與集中的關(guān)系，發(fā)展黨內(nèi)民主，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，通過完善制度使監(jiān)督真正落到實(shí)處。 “ 末尾表態(tài) ” 具體指在班子集體決策重大事項(xiàng)及其他重要會(huì)議上，一把手或受委托主持會(huì)議的負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員或全體參會(huì)人員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上最后發(fā)表意見。由經(jīng)辦人制表，局辦公室主任核準(zhǔn)，分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。根據(jù)局務(wù)會(huì)議集體研究決定，由經(jīng)辦人簽字，經(jīng)辦業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核，分管該業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)，分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。對重大項(xiàng)目的申報(bào)備案，由分管局領(lǐng)導(dǎo)提交，經(jīng)局務(wù)會(huì)議集體研究決定后，由分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)相關(guān)文件。 局務(wù)會(huì)議集體研究時(shí)，由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)提交工作討論方案。 如上級要求一把手簽字的文件、資料、報(bào)件、報(bào)表等，在履行完上述程序后，由一把手簽字上報(bào)。機(jī)關(guān)中層干部提撥任用要根據(jù)干部管理權(quán)限，嚴(yán)格按照干部選拔任用工作規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行。確定由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)， “ 一把手 ” 要加強(qiáng)對行政審批工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，但不干涉行政審批的具體業(yè)務(wù)工作。確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管財(cái)務(wù)，根據(jù)本部門、單位實(shí)際情況限定分管領(lǐng)導(dǎo)的資金審批權(quán)，超過限定數(shù)額的支出須報(bào)告單位 “ 一把手 ” 或領(lǐng)導(dǎo)班子集體審批。加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)規(guī)定，納入政府采購目錄范圍的采購項(xiàng)目，要求必須執(zhí)行政府采購程序。把決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對分離，形成了相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對人、財(cái)、物這些敏感事項(xiàng)從 “ 正職直管，無人監(jiān)督 ” 到 “ 副職分管、正職監(jiān)督 ” 的轉(zhuǎn)變，確保了權(quán)力在陽光下運(yùn)行。同時(shí)使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)性小事中分離出來，集中更大精力開展全面工作。建立健 全監(jiān)督工作長效機(jī)制，同時(shí)著力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。三是要形成監(jiān)督合力，成立以紀(jì)工委書記任組長，紀(jì)檢監(jiān)察、人事、財(cái)務(wù)等為成員的監(jiān)督小組，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 五不直接分管 ” 制 度和末位發(fā)言制度規(guī) 第 15 頁 共 15 頁 定的落實(shí)情況的工作監(jiān)督，并參與重大事項(xiàng)議事過程，做好監(jiān)督記錄，形成書面材料，對未按制度辦理或超越權(quán)限辦理的事項(xiàng)要及時(shí)向黨政班子通報(bào)。人事由 xxx 分管，財(cái)務(wù)由 xxx 分管，大宗物品采購由 xxx 分管，工程項(xiàng)目建設(shè)、行政審批由各副科領(lǐng)導(dǎo)分管涉及各自分工的事項(xiàng)。各部門、單位于 3 月 30 日前將領(lǐng)導(dǎo)班子具體分工調(diào)整情況上報(bào)市紀(jì)委（黨風(fēng)室）和各派駐組備案。 “ 一把手 ” 雖然不直接分管以上幾項(xiàng)具體工作，但是要加強(qiáng)對副職領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)管，將部門重要權(quán)力科學(xué)分解給副職領(lǐng)導(dǎo)，也就是將 “ 一把手 ” 廉政風(fēng)險(xiǎn)的壓 力進(jìn)行了分解