【正文】 （二）不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍核發(fā)排污許可證的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知排污單位向相應(yīng)核發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng) 。 （二）符合國(guó)家或地方要求的排污口 證明材料 。 第十一條排污單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)提交排污許可證申請(qǐng)材料，申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) （五）城鎮(zhèn)或工業(yè)污水集中處理單位 。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物。 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) XX 市排污權(quán)儲(chǔ)備和出讓管理辦法 (試行 )(征求意見稿 ) 排污許可證管理暫行辦法 （征求意見稿） 第一章總則 第一條（目的）為了加強(qiáng)排污許可證的管理，規(guī)范排污行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。 第六條省、市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門或省、市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)地方人民政府的授權(quán)，按照本辦法實(shí)施排污許可證管理。 （六）垃圾集中處理處置單位或危險(xiǎn)廢物處理處置單位 。 建設(shè)項(xiàng)目所在單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)或備案文件要求配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，按期完成并投入運(yùn)行后三十個(gè)工作日內(nèi)，向環(huán)境保護(hù)主管部門提交申請(qǐng)。 （三）按規(guī)定編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 。 （三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許排污單位當(dāng)場(chǎng)更正 。按照規(guī)定執(zhí)行特別排放限值的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到特別排放限值要求。 第十五條排污許可證申請(qǐng)受理后，負(fù)責(zé)核發(fā)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核并提出審核意見。 第十六條排污許可證的許可內(nèi)容包括： （一）污染物排 放、處置的方式、時(shí)間、去向 。 環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地區(qū)，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門可以報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排污單位實(shí)施更加嚴(yán)格的污染物排放濃度限值和污染物年許可排放量，并納入排污許可證管理。 第十九條排污許可證有效期最長(zhǎng)不超過五年，有效期截止日 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 期一般應(yīng)當(dāng)與國(guó)家和地方重點(diǎn)污染物總量控制規(guī)劃期相銜接。 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位提交的延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)排污許可證載明事項(xiàng)無變化的，應(yīng)當(dāng)辦理延續(xù)手續(xù)。 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) （二）不得涂改、偽造、出租、出借、倒賣或以其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證 。 （十）重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)制定自行監(jiān)測(cè)方案，開展自行監(jiān)測(cè) 。接受舉報(bào)的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)調(diào)查結(jié)果予以反饋。 （三）違反程序核發(fā)排污許可證的 。 （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。 （五）未按照規(guī)定建立污染物排放和污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬的 。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 （二）城鎮(zhèn)和工業(yè)污水集中處理單位 。 第三十六條本辦法施行前排污單位取得的排污許可證在有效期屆滿前繼續(xù)有效，但不得延續(xù)。 第三十七條本辦法自 2024 年 1 月 1 日起施行。 （四）危險(xiǎn)廢物處理處置單位 。 （二）非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或省（區(qū)、市）人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 3 倍以上的 。 （七）重點(diǎn)排污單位未編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資的。 違反本辦法規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的，按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第 （二）項(xiàng)予以處罰。 （五）環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的 。 對(duì)重點(diǎn)排污單位，還應(yīng)當(dāng)采取自動(dòng)監(jiān)測(cè)、刷卡排污、飛行檢查等方式和手段，加大監(jiān)督檢查力度。 （十二）重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 。 （四）污染物排放種類、濃度、總量以及排放地點(diǎn)、方式、去向等符合排污