【正文】 司法目的的實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合起來(lái)，將司法的原則性與靈活性緊密結(jié)合起來(lái)，努力追求 “ 兩個(gè)效果 ” 有機(jī)統(tǒng)一。辦案中嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的罪與非罪，平等保護(hù)各類(lèi)當(dāng)事人的合法權(quán)益，積極為投資者提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等領(lǐng)域涉法問(wèn)題的調(diào)查研究，有 15 件司法建議被有關(guān)部門(mén)采納。 （二）調(diào)判結(jié)合化解糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。在全部罪犯中，判處五年以上有期徒刑、 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 無(wú)期徒刑及死刑的 432 人。 一、堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù)，積極參與 “ 平安 **” 建設(shè) （一）寬嚴(yán)相濟(jì)懲罰犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)因鄰里糾紛、婚姻家庭等民間矛盾引發(fā)的輕微刑事案件，依法予以從輕、減輕或免予刑事處罰；對(duì)罪行較輕、確實(shí)不致再危 害社會(huì)的依法判處緩刑 669 人。與市司法局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解的有機(jī)銜接和良性互動(dòng)。依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，審結(jié)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品、走私、破壞金融管理秩 序等犯罪案件 43 件。審查辦理非訴行政申請(qǐng)執(zhí)行案件 281 件，準(zhǔn)予執(zhí)行 266 件，審結(jié)國(guó)家賠償案件 4 件。在全省法院中率先與電信部門(mén)聯(lián)合開(kāi)通“114 陽(yáng)光訴訟熱線 ” ，方便群眾咨詢(xún)。加大執(zhí)行救助力度，為 175 名特困申請(qǐng)人發(fā)放執(zhí)行救助金 91 萬(wàn)余元。深入開(kāi)展以進(jìn)京去省上訪老戶(hù)為重點(diǎn)的集中排查化解活動(dòng)， 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 對(duì)省市督辦的 15 件案件，在去年 8 月底前全部處理完畢。全面規(guī)范司法行為，重點(diǎn)規(guī)范程序運(yùn)行，運(yùn)用新的審判流程管理信息系統(tǒng)，對(duì)立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)實(shí)行跟蹤監(jiān)督，確保各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范高效。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，提高審判質(zhì)量。完善了黨組議事規(guī)則和院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則，規(guī)范權(quán)力行使。針對(duì)司法熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，創(chuàng)辦審判調(diào)研刊物，有 45 篇調(diào)研文章被國(guó)家和省級(jí)刊物錄用或授獎(jiǎng)。向當(dāng)事人隨案發(fā)放 “ 廉政監(jiān)督卡 ” ，規(guī)范法官與當(dāng)事人、律師及鑒定、評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)關(guān)系，強(qiáng)化監(jiān)督制約。推進(jìn)法院信息化建設(shè)，完成高院、中院和基層法院三級(jí)聯(lián)網(wǎng)和視頻會(huì)議系統(tǒng)。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，法院工作離黨和人民的要求還有差距，一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，主要有：少數(shù)法官服務(wù)大局的能力和水平有待于進(jìn)一步提升，化解復(fù)雜矛盾糾紛的能力不強(qiáng)；少數(shù)干警司法作風(fēng)不夠深入細(xì)致，執(zhí) 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 法不夠文明，個(gè)別法官與當(dāng)事人、律師關(guān)系不夠規(guī)范；少數(shù)案件質(zhì)量和效率有待提高，執(zhí)行難問(wèn)題還未得到根本克服；法院執(zhí)法環(huán)境雖得到明顯改善，但個(gè)別干擾公正審判、妨礙依法執(zhí)行情況仍有發(fā)生，法院案多人少的矛盾依然存在。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為刑事審判工作的第一責(zé)任；堅(jiān)持 “ 能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了 ” 的民事審判原則，把化解矛盾糾紛作為民事審判工作的根本目的；堅(jiān)持 “ 保護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，優(yōu)化司法環(huán)境，化解行政爭(zhēng)議 ” 的行政審判原則，把預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議作為行政審判工作的著力點(diǎn)。以建立審判質(zhì)量效率評(píng)估體系為重點(diǎn)，完善績(jī)效考核，探索建立審判質(zhì)量效率管理的新模式。 （五）以隊(duì)伍建 設(shè)為根本，提升素質(zhì)，樹(shù)立嚴(yán)格、公正、文明司法新形象。堅(jiān)持科技強(qiáng)院，加強(qiáng)人民法院信息化建設(shè)，為全面提高法院管理水平提供科技支撐。是指人民法院在案件受理前或者訴訟過(guò)程中，為了保證判決的執(zhí)行或避免財(cái)產(chǎn)遭受損失，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng) 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 議的標(biāo)的物采取限制其處分的保護(hù)措施。生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢、當(dāng)事人之間達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并已履行完畢、大部分債權(quán)已經(jīng)執(zhí)行到位申請(qǐng)執(zhí)行人單方放棄剩余部分債權(quán)后執(zhí)結(jié)的這三類(lèi)案件為有效執(zhí)結(jié)的案件。是指法官在案件判決之后，就案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù) 采信、法律適用等向當(dāng)事人進(jìn)一步作出解釋、說(shuō)明，促使當(dāng)事人息訴服判。 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 簡(jiǎn)易程序。是指法院訴訟、人民調(diào)解、行政調(diào)解等多種糾紛解決機(jī)制互相補(bǔ)充配合，滿足社會(huì)主體多樣性需求的全方位社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制。是指依照相關(guān)司法解釋?zhuān)鶕?jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)直接賦予人民調(diào)解協(xié)議法律效力，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解協(xié)議書(shū)與法院裁判文書(shū)的效力銜接。是指在法院立案大廳和有條件的人民法庭設(shè)立人民調(diào)解窗口，對(duì)一些事實(shí)清楚、法律關(guān)系簡(jiǎn)單的民事糾紛，在征得當(dāng)事人同意后 交由人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解處理。 再審。 自由裁量權(quán)。人民法院為解決 “ 執(zhí)行難 ”問(wèn)題而采取的幾項(xiàng)措施。是為解決經(jīng)濟(jì)困難的群眾打不起官司而采取的一項(xiàng)救濟(jì)制度。 附：《 **市中級(jí)人民法院工作報(bào)告》有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明 “ 三項(xiàng)承諾 ” ： 2024 年 1 月，省高院在省十屆人大四次會(huì)議上向全省人民作出的承諾：不使有訴求的群眾因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司；不使有理有據(jù)的當(dāng)事人因沒(méi)有關(guān)系打不贏官司；不使勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益因執(zhí)行不力或不公得不到保護(hù)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，不斷提高法官司法水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。根據(jù)十七大對(duì)深化司法 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 體制改革的重大部署和上級(jí)法院的要求