【正文】 是抓現(xiàn)場，規(guī)范操作行為，保證生產(chǎn)作業(yè)的標準化。（二）《安全生產(chǎn)責任追究制度》。二是對未實現(xiàn)全年安全目標的處罰。系數(shù)設置：最低為1，最高為6（正廠級、發(fā)電車間主任、書記、安監(jiān)科長），；獎勵標準：最低300元/人，最高500元/人（廠領導、發(fā)電車間、電檢車間、選煤科、發(fā)電科、安監(jiān)科、值長室）。做到誰主管誰負責，哪一級未盡到責任處罰哪一級，哪一位未盡到責任處理哪一位。【連坐扣款】主要是根據(jù)員工在生產(chǎn)安全中的違規(guī)違紀行為所受的處罰實行的連坐扣款。并安全負責；業(yè)務科室及專責責任人對分管業(yè)務范圍的安全管理和質量標準化工作負責；各崗位人員對本崗位工作范圍內的安全生產(chǎn)和質量標準化工作負責。按照這“三個理念”，他們堅持把安全工作作為搞好一切工作的基礎，把安工作放在首要位置來抓。內部機構設置有：一線科級單位5個：洗煤車間、索運車間、機修車間、質檢車間、運銷部；二線科級部門12個：安監(jiān)科、選煤科、基建科、政工部、工會、保衛(wèi)科、紀檢科、勞工科、財務科、供應科、廠辦公室、值長室；其它輔助部門（班組）6個：居委會、水電隊、幼兒園、制作班、推渣班、原料科。20XX年3月14日—17日，由龔副廠長帶隊，廠企管部、財務部、人力資源部、廠辦公室等門負責人及三個車間的主任和工人代表計11人，赴**選煤發(fā)電廠進行了學習考察。一、基本情況**選煤發(fā)電廠是達竹煤電集團所屬的一座以煤炭洗選、發(fā)電為主的綜合生產(chǎn)加工廠。該廠生產(chǎn)作業(yè)制度為：洗煤一班生產(chǎn)，平均每天工作時間在16小時左右；索道運輸共有兩條運輸線，一條按一班運行，平均每天運時間在16小時左右，另一條按兩班安排，24小時運行。并提出了“以技術管理來保證安全生產(chǎn)”的口號。并制定了《安全生產(chǎn)責任制管理辦法》和《考核標準》。如員工因“三違”的處罰，首先是直接罰款100元，然后再取消該員工全年“四有”員工獎、安全目標獎、年終效益獎等一次性獎勵?！既峭菩小叭齻€基本辦法”〗安全目標管理辦法；安全責任追究辦法；質量標準化辦法。廠以核定的獎勵總額獎勵給車間，由車間自行分配，管理層和操作層互相不占用。（1）對單位的處罰：發(fā)電車間一年內有三個月，其余車間有兩個月未實現(xiàn)月度安全目標；發(fā)生重傷以上和一次輕傷三人以上的人身傷害事故；重大機運事故的取消車間年終安全目標獎。由安監(jiān)科每周一對車間、部門落實執(zhí)行《安全生產(chǎn)責任制》、《專責責任制》的情況進行通報，每月按《安全生產(chǎn)責任追究制度》進行考核。重點是制定和完善各崗位和工種的操作標準及考核辦法；認真落實好巡回檢查制度；規(guī)范檢修人員的工作行為。在考核上，推行質量標準化工作效果與工資總額10%掛鉤（質量標準化結構工資占工資總額的10%），凡是安監(jiān)科在抽查、驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，實行直接經(jīng)濟考核和效果考評，直接經(jīng)濟考核只針對車間（業(yè)務科室）管理層（承擔扣款額20%以上的連帶處罰），效果考評只針對車間。廠下達給車間的材料費，該投入的必須投入，不能列入專項、技改和大修材料費。1萬元以上的用于生產(chǎn)性的技改、大修、維修等非計劃性的費用支出，必須立項審批，嚴格執(zhí)行結算制度，財務見審批單和結算依據(jù)方能搭賬。如基建費用下達給各車間，由車間負責所管區(qū)域的基建維修費用?？剖也牧习?0%獎懲。在冊48人，定崗46人，其中：管理崗定員6人（含核算員1人）；操作崗定員40人，負責洗煤車間設備維護檢修，輪崗2人。該廠對生產(chǎn)一線定員時沒有考慮各種休假因素。車間實際上崗人數(shù)外的富余人員納入輪崗人員管理。年終廠再從各科室推薦的末位淘汰人員中，評選出23名人員進行末位淘汰到車間當工人。（四）較為完善的內部分配機制和激勵機制完善內部分配制度第一，車間操作層的工資分配權下放到各車間，車間要按工分或工時向員工結算工資。是否作為新增因素必須嚴格界定，嚴格審批程序。延時工資=超產(chǎn)量延時單價（單獨測算）。如洗煤車間每月從結算工資總額中提取3%作為獎勵資金?！鹄麧櫣べY：科級236元，副科級216元，一般管理崗:工齡5年以上在管理崗1年以上或工齡5年以下在管理崗3年以上206元,其它管理人員156元。各職能部門每月將考核結果書面報勞工科，由勞工科從第二步結算中直接從各單位工資總額中扣除后，才是各單位結算的應發(fā)工資額。取消年休假。該廠羅總和王科長在與我們介紹情況時，強調得最多的就是轉變觀念。在**選煤廠處罰的起點就是30元，由于罰款而影響收入全年高達幾千元，這就使得員工不敢違反規(guī)章制度，也違反不起。一是每年年初都以下達經(jīng)營計劃的形式，將諸如材料、電力、修理、工資、差旅費、辦公用品費、計算機耗材費、鉛印費、通信費、報刊雜志費、科技書籍費、政工書籍費、小車日常維修費、供應汽車維修費、電話座機費及話費、招待費（廠內）、等凡是能量化細化的指標全部進行分解落實到各車間和職能部門，盡量做到微觀管理，壓力縱深傳遞；二是建立健全了廠、車間、班組三級內部核算管理體系，為搞好搞活內部經(jīng)營管理打下了基礎；三是在資金管理上，最突出的特點就是實行搭賬制度。并所有貨幣資金的支付必須由廠長一支筆審批；四是內部層次管理非常明確，各司其職，各負其責。安監(jiān)科只對廠長負責，具有絕對的權威性。再多再好的制度，終歸需要人去執(zhí)行，如果員工的觀念未得到根本轉變，尤其是廠級領導的觀念未得到轉變，在思想上不能夠統(tǒng)一，既使強制推行也會中途夭折?！鸶＠a貼?！鸢踩唾|量標準化被扣款后不予補發(fā)（考核見前安全管理部份）?！饐雾棯劊河上嚓P職能部門考核管理發(fā)放?！疖囬g操作人員的各種津補貼，按年初測算的基數(shù)定額結算到車間。即60%的基礎工資，10%的成本工資，20%的安全工資