7迎水橋鎮(zhèn)村財鎮(zhèn)管制度(完整版)
【正文】 不白的糊涂賬；固定資產(chǎn)賬目不夠明晰，有總賬無明細賬，且不注意及時更新，造成有賬無物，有物無賬；同一經(jīng)濟業(yè) 務(wù)，發(fā)生前后會計處理不連貫，科目處理不一致，總賬和明細賬不一致；人事變動發(fā)生后，財務(wù)移交手續(xù)不及時，造成重復(fù)報賬、會計檔案缺失、責任不分等工作失誤。通過 “ 村財鎮(zhèn)管村用 ” 制度，對村級財務(wù)的認真清理，盤清了家底，明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系，防止了集體資產(chǎn)的流失。 二、取得的成效 （一）規(guī)范了財務(wù)管理，有效堵塞了管理上的漏洞。所有支出都要堅持符合 “ 四字一章 ”要求，重大開支還要召開村兩委會集體研究，經(jīng)村民代表會議討論通過后方可進行。具體包括：上級補助收入、扶貧資金收入、各項捐贈收入、一事一議資金、村級集體資產(chǎn)出租或承包收入以及村級其他零星收入；二是收入行為一經(jīng)發(fā)生，必須在 5 日內(nèi)繳入 “ 村財鎮(zhèn)管 ” 賬戶，堅持先收后支， “ 收支兩條線 ” ，嚴禁坐收坐支。全鎮(zhèn) 18 個村全部建立了村務(wù)監(jiān)督委員會，定期對本村所發(fā)生的經(jīng)濟往來業(yè)務(wù)進行審核。 第 1 頁 共 12 頁 迎水橋鎮(zhèn)村財鎮(zhèn)管制度 關(guān)于 “ 村財鎮(zhèn)管 ” 制度的思考 （ 2024 年 8 月） 農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，長期以來，農(nóng)村財務(wù)管理一直由村集體自我管理。鎮(zhèn)紀委、財政所等部門每年定期對村級財務(wù)收支進行嚴格檢查。所有收入在規(guī)定時間內(nèi)未入帳的，按貪污挪用論處，并由經(jīng)手人承擔相應(yīng)責任；三是收入票據(jù)必須使用財政部門統(tǒng)一要求的票 據(jù)。報銷、入帳時須附研究同意的會議錄，方可報銷，并報鎮(zhèn)政府審核備案。實行 “ 村財鎮(zhèn)管村用 ” 制度后，使會計基礎(chǔ)工作得到加強，村級財務(wù)和村級資產(chǎn)管理有序，收支清晰，使過去的 “ 提包賬、麻袋賬、糊涂賬 ” 得以杜絕。由于實行 “ 村財鄉(xiāng)管村用 ” ，村級負擔的管理人員減少了，每個村可節(jié)約不少開支，既減輕村集體經(jīng)濟負擔，又增加了村里收入，還可有效化解村級不良財務(wù)，防止新債的發(fā)生，從而促進了村集體經(jīng)濟的發(fā)展，有效加強了對村級集體資產(chǎn)的管理。 雖然制定了各項制度，但由于個別村級財務(wù)人員思想上漠視，執(zhí)行制度不到位，形成了財務(wù)管理的漏洞。但是個別村由于思想認識不夠，制度落實不到位，在公開的內(nèi)容方面存在著欠細欠具體的問題，對于基本建設(shè)等重大支出項目沒有專項公布，無關(guān)緊要的公開，而實質(zhì)性內(nèi)容公開不細。充分利用廣播、宣傳單和村民大會等大張旗鼓宣傳 “ 村財鎮(zhèn)管村用 ” 制度的重要意義，使干部群眾認識到這項工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，是密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑。按照 “ 村財鎮(zhèn)管村用 ” 的原則，實行 “ 專人管理、專戶儲存、專款專用、量入為出、加強監(jiān)督 ” 的管理辦法，把好 “ 三關(guān) ” ：把好預(yù)算關(guān)。村、組集體資金，在所有權(quán)、使用權(quán)、開支審批權(quán)和會計核算內(nèi)容不變的前提下，經(jīng)村民同意后，按照法律程序進行委托代理。 第 11 頁 共 12 頁 農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的共同財產(chǎn)，受國家法律保護，任何單位和個人不得侵占、平調(diào)和挪用。要加大對財務(wù)相關(guān)的人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高其素質(zhì)和工作能力。通過改革會計
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