【正文】 建設(shè)任務(wù)預(yù)期完成。通過努力，我縣目前的糧經(jīng)比例已由20xx年的7：3發(fā)展到現(xiàn)在的5：5，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。三是對重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村的扶貧開發(fā)規(guī)劃進行整合，目前已修訂完善扶貧開發(fā)規(guī)劃74本，縣級規(guī)劃、貧困村規(guī)劃（匯總）、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，60個扶貧開發(fā)重點村規(guī)劃；優(yōu)選項目610個，建成了《XX縣區(qū)扶貧扶蘇項目庫》。 （四）實施環(huán)境改善工程，提高人民生活質(zhì)量。 一、主要成效 （一）消除絕對貧困人口，提高農(nóng)民收入水平。兩年來，；（新階段未穩(wěn)定解決溫飽的人口標(biāo)準(zhǔn)），全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1597元增長到20xx年的1700余元。全縣共搬遷1321戶、4374人，涉及到8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的21個自然村、312戶、1053人實現(xiàn)了整體搬遷；全縣共改造茅草屋1554戶、3837間；實施“五改三建”工程1709戶。 （二）突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓多經(jīng)林園建設(shè)。同時，我縣狠抓龍頭企業(yè)的發(fā)展，運用信貸扶貧資金750萬元扶建了森達(dá)集團三峽鞋業(yè)有限公司，已形成年產(chǎn)皮鞋70萬雙的生產(chǎn)能力，安置勞動就業(yè)人員1200人，實現(xiàn)利稅300萬元。同時，新建水池（窖）800口；對郭家壩鎮(zhèn)柑桔示范園水利設(shè)施進行了配套；解決了水田壩鄉(xiāng)初級中學(xué)2500名師生的飲水困難。全縣有3773戶、12991人需搬遷扶貧；三是編制了《XX縣區(qū)以工代賑搬遷扶貧規(guī)劃》；四是創(chuàng)建了搬遷扶貧四種模式。農(nóng)戶實施搬遷經(jīng)驗收合格后，領(lǐng)取搬遷補助資金。截至10月底，政府主導(dǎo)搬遷267戶、826人。整個工程做到了“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)一時間要求，統(tǒng)一施工圖紙，統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)”，工程的實施收到了良好的社會經(jīng)濟效益。 （五）突出社會扶貧，狠抓單位包村包戶工作。由于我縣是一個山區(qū)縣，境內(nèi)山高坡陡、溝壑交錯、土地貧瘠、資源匱乏，有3萬多人生活在一方水土養(yǎng)不活一方人的高寒地帶，縣內(nèi)安置容量小，嚴(yán)重制約著搬遷扶貧的順利實施。 農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難。 信貸扶貧資金計劃落實到位矛盾大。 狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。在搬遷方式上要進一步總結(jié)完善過去的好的經(jīng)驗與做法，積極探索符合本地實際的新方式與新做法，采取綜合措施，突破性地向前推進，堅持農(nóng)戶自主自愿，政府積極引導(dǎo)、適當(dāng)扶持的原則，對界定的搬遷地區(qū)，規(guī)劃的搬遷人口，落實好搬遷計劃，一戶一戶抓落實。黨的十六大，提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，針對貧困地區(qū)而言，建設(shè)小康社會的任務(wù)相當(dāng)艱巨，在新的歷史條件下，要創(chuàng)新工作思路，大力推進社區(qū)扶貧，扶貧責(zé)任區(qū)，黨員干部、民營企業(yè)主結(jié)對幫扶等。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾，增強人民群眾的自我發(fā)展意識，把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。扶貧資金不僅要向生產(chǎn)基地、農(nóng)民，而且要向一批龍頭企業(yè)傾斜。 強化領(lǐng)導(dǎo)，增強責(zé)任，形成扶貧開發(fā)整體活力。因此，各級各部門必須從貫徹落實十六大精神、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的重要性，增強扶貧開發(fā)的責(zé)任感和使命感，竭盡全力全面推進新階段扶貧開發(fā)工作。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中退出來，從土地上轉(zhuǎn)移或分離出來，專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。堅持群眾自力更生，實行以工代賑、驗收兌現(xiàn)，項目的實施要實行優(yōu)先，先干先支持，后干緩支持，不干不支持；二是把工作做到村做到戶，把項目落實到戶，把政策補助到村到戶，解決好重點鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾飲水難、看病難、子女入學(xué)難等問題，為他們實習(xí)那脫貧致富奠定堅實的基礎(chǔ)；三是加強監(jiān)管，增強項目資金管理的透明度。社區(qū)扶貧是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的必然產(chǎn)物，是加快貧困地區(qū)脫貧致富進程的助推器。繼續(xù)抓好搬遷居民點建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進城鎮(zhèn)化扶貧，按照山、水、林、田、路、電、氣、房的要求綜合配套，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)，分步實施，穩(wěn)步推進。一是堅持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則，加快扶貧公路建設(shè)步伐，在確保實現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上，提高村通公路的通達(dá)能力和抗災(zāi)能力。按照全縣產(chǎn)業(yè)布局，著重加強貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展