7新企業(yè)健全干部選拔任用機(jī)制的探索與思考(完整版)
【正文】 成了以公開競(jìng)聘上崗為主，以組織推薦考核為輔的干部選拔任用工作新機(jī)制，為貫徹落黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化建設(shè)做出了有益的探索。從本質(zhì)上講，它是對(duì)傳統(tǒng)的干部選拔任用機(jī)制的改革和完善，是在干部選拔任用工作中的選人環(huán)節(jié)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)任用干部。將平時(shí)考察、年度考核與任職考察相結(jié)合，注意擴(kuò)大談話面，不僅到干部所在單位考察，還到與其有工作和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的單位了解情況；不僅聽取領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，更重視聽取基層干部員工的反映，努力選準(zhǔn)用好干部，不斷改進(jìn)組織考察工作。不同的機(jī)制具有不同的功能。因此，社會(huì)制度，經(jīng)濟(jì)、政治系統(tǒng)的性質(zhì)，特別是政治系統(tǒng)、干部人事系統(tǒng)的功能對(duì)干部選拔任用機(jī)制有著直接的影響。在我公司有黨政干部、行政干部、工會(huì)管理人員之分，不同類別的干部，其工作性質(zhì)、職位特點(diǎn)、素質(zhì)要求各有不同，因而選拔任用機(jī)制的形式也應(yīng)有所不同，甚至完全不同。其保障機(jī)制有兩個(gè)方面：一是系統(tǒng)內(nèi)的保障，即系統(tǒng)內(nèi)的自我反饋調(diào)節(jié)機(jī)制；二是系統(tǒng)外部的反饋監(jiān)督機(jī)制。完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，突出崗位特點(diǎn)，注重能力實(shí)績(jī)。在“提名誰”上體現(xiàn)“民主化”，對(duì)干部提拔任用、平級(jí)調(diào)整、交流任職、主要崗位調(diào)整等，在注重廣泛性的同時(shí)，科學(xué)界定不同類型、不同層級(jí)干部參加民主推薦，實(shí)行多輪推薦、民主圈選，提高提名人選的公認(rèn)性。一是注重公開干部工作內(nèi)容。選什么樣的人，用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人，起著重要的導(dǎo)向作用，是提高選人用人公信度的關(guān)鍵。當(dāng)前對(duì)干部的考察主要是定性評(píng)價(jià)，即用優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職來界定干部德、能、勤、績(jī)、廉等情況。四是在考察方式上，由靜態(tài)考察向動(dòng)態(tài)考察轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)用人上的公開、公平、公正，推動(dòng)中層領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)責(zé)任制。硬化政績(jī)作用應(yīng)重點(diǎn)解決的問題是：一是樹立科學(xué)政績(jī)觀，在干部思想觀念上解決什么是政績(jī)、為誰創(chuàng)造政績(jī)、怎樣創(chuàng)造政績(jī)問題；二是把握好政績(jī)與德、能、勤、廉諸因素的關(guān)系，既不能以政績(jī)?nèi)〈渌蛩?，更不能引?dǎo)、鼓勵(lì)干部片面追求短期效應(yīng)、做表面文章；三是要明確、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，提高政績(jī)鑒別的準(zhǔn)確性，從而為硬化政績(jī)?cè)谶x拔任用中的作用奠定基礎(chǔ)。三是完善談心談話制度。 第12頁 共12頁。 在干部培養(yǎng)鍛煉上，堅(jiān)持著力提升能力素質(zhì)。一是加強(qiáng)干部日常管理。研究討論制定領(lǐng)導(dǎo)干部退出辦法，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。建立健全干部考察工作聯(lián)席會(huì)議制度和干部考察工作人員資格認(rèn)證制度。采用百分量化制，從德、能、勤、績(jī)、廉、群眾公認(rèn)等六個(gè)大的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上再準(zhǔn)確得出定性考察的結(jié)論。增強(qiáng)干部考察的廣度、深度、準(zhǔn)確度，考察干部“八小時(shí)以內(nèi)”“八小時(shí)以外”的德能勤績(jī)廉等方面的真實(shí)情況，擴(kuò)大考察范圍，全面準(zhǔn)確地把握干部情況。二是擴(kuò)大民主推薦范圍。在“怎樣提名”上體現(xiàn)“規(guī)范化”，完善組織推薦、全面審核等工作程序，試行空崗預(yù)告制、信息公開制，適時(shí)適度公開民主推薦結(jié)果。擴(kuò)大干部工作信息公開，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。 揭示機(jī)制的內(nèi)涵及特征，其目的在于構(gòu)建干部
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