7政法機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作效果調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 成效的同時(shí)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，結(jié)合本次全市執(zhí)法監(jiān)督員“三進(jìn)”活動(dòng)，**區(qū)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督效果這一問題進(jìn)行了專題調(diào)研。執(zhí)法監(jiān)督工作的范圍，應(yīng)當(dāng)是重點(diǎn)監(jiān)督政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的帶有普遍性、傾向性和突出性的問題，通過(guò)對(duì)這類問題的監(jiān)督，來(lái)促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。另一方面，有少數(shù)政法干警把政法委的監(jiān)督與本部門的執(zhí)法對(duì)立起來(lái)，以強(qiáng)調(diào)獨(dú)立行使執(zhí)法權(quán)、反對(duì)辦案干預(yù)為借口，應(yīng)付和抵制執(zhí)法監(jiān)督。即使發(fā)現(xiàn)政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、程序違法等問題，要進(jìn)行糾正，往往通過(guò)下發(fā)整改意見書、督（交）辦函等方式交由政法機(jī)關(guān)按照相應(yīng)的法律法規(guī)及程序進(jìn)行自查自糾，待整改結(jié)束后上報(bào)政法委。同時(shí)將“三進(jìn)”活動(dòng)等有助于執(zhí)法監(jiān)督深入基層的活動(dòng)常規(guī)化，借助執(zhí)法監(jiān)督員搭起政法機(jī)關(guān)與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁。 第8頁(yè) 共8頁(yè)。 （二）完善機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式 為了增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)效，樹立執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威，應(yīng)建立完善監(jiān)督機(jī)制并拓寬監(jiān)督方式：第一，建立促使政法干警自覺接受監(jiān)督和促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督人員積極行使監(jiān)督權(quán)的激勵(lì)機(jī)制；第二，建立敦促執(zhí)法監(jiān)督人員不失職、不越權(quán)，依據(jù)憲法和法律實(shí)行監(jiān)督、自覺維護(hù)監(jiān)督秩序的自我約束機(jī)制；第三，建立對(duì)違紀(jì)的政法干警給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的處置機(jī)制；第四，對(duì)于帶有普遍性、全局性或突出性的問題，制定“通過(guò)個(gè)案監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、通過(guò)執(zhí)法檢查確認(rèn)、通過(guò)專項(xiàng)調(diào)查分析、通過(guò)專項(xiàng)治理解決”的一體化執(zhí)法監(jiān)督制度；第五，根據(jù)執(zhí)法問題的不同種類，劃定不定期監(jiān)督和定期監(jiān)督的范圍、內(nèi)容，并制定相應(yīng)的操作程序，使定期與不定期監(jiān)督有機(jī)結(jié)合；第六，通過(guò)對(duì)執(zhí)法問題的分析，制定事前防范、事中督促、事后檢驗(yàn)的操作規(guī)則，把事后監(jiān)督與過(guò)程監(jiān)督有機(jī)結(jié)合；第七，主持制定一項(xiàng)強(qiáng)化事后監(jiān)督效果的操作規(guī)范，對(duì)于政法機(jī)關(guān)處理完畢的案件，設(shè)立政法委執(zhí)法監(jiān)督部門調(diào)閱案卷、召集專家評(píng)
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