7政法機關執(zhí)法監(jiān)督工作效果調(diào)研報告(完整版)
【正文】 成效的同時也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，結合本次全市執(zhí)法監(jiān)督員“三進”活動，**區(qū)對執(zhí)法監(jiān)督效果這一問題進行了專題調(diào)研。執(zhí)法監(jiān)督工作的范圍，應當是重點監(jiān)督政法機關在執(zhí)法辦案過程中存在的帶有普遍性、傾向性和突出性的問題，通過對這類問題的監(jiān)督，來促進規(guī)范執(zhí)法和嚴格執(zhí)法。另一方面，有少數(shù)政法干警把政法委的監(jiān)督與本部門的執(zhí)法對立起來，以強調(diào)獨立行使執(zhí)法權、反對辦案干預為借口，應付和抵制執(zhí)法監(jiān)督。即使發(fā)現(xiàn)政法機關在執(zhí)法過程中出現(xiàn)執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、程序違法等問題，要進行糾正，往往通過下發(fā)整改意見書、督（交）辦函等方式交由政法機關按照相應的法律法規(guī)及程序進行自查自糾，待整改結束后上報政法委。同時將“三進”活動等有助于執(zhí)法監(jiān)督深入基層的活動常規(guī)化，借助執(zhí)法監(jiān)督員搭起政法機關與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁。 第8頁 共8頁。 （二）完善機制，改進監(jiān)督方式 為了增強執(zhí)法監(jiān)督的實效，樹立執(zhí)法監(jiān)督的權威，應建立完善監(jiān)督機制并拓寬監(jiān)督方式：第一，建立促使政法干警自覺接受監(jiān)督和促進執(zhí)法監(jiān)督人員積極行使監(jiān)督權的激勵機制；第二，建立敦促執(zhí)法監(jiān)督人員不失職、不越權，依據(jù)憲法和法律實行監(jiān)督、自覺維護監(jiān)督秩序的自我約束機制；第三，建立對違紀的政法干警給予黨紀政紀處分的處置機制；第四，對于帶有普遍性、全局性或突出性的問題，制定“通過個案監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、通過執(zhí)法檢查確認、通過專項調(diào)查分析、通過專項治理解決”的一體化執(zhí)法監(jiān)督制度；第五，根據(jù)執(zhí)法問題的不同種類，劃定不定期監(jiān)督和定期監(jiān)督的范圍、內(nèi)容，并制定相應的操作程序，使定期與不定期監(jiān)督有機結合；第六，通過對執(zhí)法問題的分析，制定事前防范、事中督促、事后檢驗的操作規(guī)則，把事后監(jiān)督與過程監(jiān)督有機結合；第七，主持制定一項強化事后監(jiān)督效果的操作規(guī)范，對于政法機關處理完畢的案件，設立政法委執(zhí)法監(jiān)督部門調(diào)閱案卷、召集專家評
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