【正文】 園區(qū)建設(shè)步伐加快。 堅持優(yōu)質(zhì)高效的全程服務(wù)不動搖。要堅持在依法行政的實際工作中，積極探索完善責(zé)任制的內(nèi)容和形式，不斷積累經(jīng)驗，促進(jìn)我局依法行政水平不斷提高。 三、工作要求 統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視。 健全局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。規(guī)范引資程序，提升服務(wù)質(zhì)量，完善招商制度、提高工作效率，努力探索符合招商引資特色的依法行政工作新模式和新途徑。按照《市規(guī)范性文件管理辦法》制定我局規(guī)范性文件制度，定期開展規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。 明確重點，集中整治。積極協(xié)助國際港務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)園各項工作，力爭年內(nèi)取得實質(zhì)性進(jìn)展。加強(qiáng)與各職能部門、各有關(guān)街鎮(zhèn)、管委會之間的合作與協(xié)商，及時解決入?yún)^(qū)企業(yè)的一切困難和問題，著力建設(shè)信息服務(wù)體系，搭建融資、投資平臺，破解企業(yè)發(fā)展難題。截至2009年底，工業(yè)園入?yún)^(qū)項目350個，合同投資額近400億元。涇渭產(chǎn)業(yè)園累計投產(chǎn)項目50個，新增投產(chǎn)項目23個，其中留縣收入3912萬元。結(jié)合我縣實際，堅持在園區(qū)內(nèi)執(zhí)行最低的土地價格。三是推行現(xiàn)場辦公“三不出”制度。 園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。在土地不足的情況下，園區(qū)只能優(yōu)先考慮主要產(chǎn)業(yè)和與其配套產(chǎn)業(yè)的用地需求，其他產(chǎn)業(yè)的好項目無緣入駐園區(qū)。堅持以黨的十七大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，將牢牢抓住“西部大開發(fā)”和《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實施的歷史機(jī)遇，積極承接城市價值充分兌現(xiàn)期的輻射帶動，著力打造千億元先進(jìn)制造業(yè)基地。會議要求每月召開一次，分層次聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的招商引資工作匯報，研究解決各單位在招商引資工作中存在的問題。四是不斷加大工作力度，香江財富中心項目的早日建成，以提高工業(yè)園及西部汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地在西部乃至全國的影響力和知名度。只有這樣我們才能制定出最合理、最科學(xué)的招商政策和最切實可行的招商方案。 提升招商引資的主觀能動性。以下是我局2012年工作計劃： 繼續(xù)打造“工業(yè)園”和“中國西部汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”兩個品牌。 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群，豐富產(chǎn)業(yè)門類。 第16頁 共16頁。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，擴(kuò)大鹿苑健康體驗園、乾景生態(tài)園林示范基地建設(shè)規(guī)模。 主動出擊，外出招商。招商局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度招商引資工作考核，每年評選幾名對招商引資工作做出重大貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人，進(jìn)行集中表彰，頒發(fā)證書和獎金，并作為干部考核的重要依據(jù)，以實現(xiàn)人人關(guān)心招商引資、全民招商的良好氛圍。對于簽約落戶園區(qū)項目要高看一等，厚愛一份，各部門要盡可能簡化行政審批手續(xù)，決不能讓簽約項目落不了地，讓投資者乘興而來、敗興而歸。借鑒之前與經(jīng)開區(qū)合作的成功經(jīng)驗，走與兄弟區(qū)縣和企業(yè)合作開發(fā)模式。由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭，對各單位招商引資工作進(jìn)展情況定期檢查，并排定位次，實施獎罰。 （二）、基本思路 大力發(fā)展以汽為龍頭的汽車制造產(chǎn)業(yè)，以為龍頭的石油設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)，以西部新材料、中興林產(chǎn)等為龍頭的新材料制造產(chǎn)業(yè)，以中化近代化工、九洲制藥為龍頭的化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以飼料加工和食品加工為龍頭的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)；著力引進(jìn)以兵器工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地、汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)園、陜閩鞋服建材工貿(mào)物流基地等四大合作開發(fā)項目基地為模式的園中園項目；順應(yīng)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突破經(jīng)濟(jì)的“增長極限”和“發(fā)展瓶頸”。 招商過程中工作招數(shù)不多。特別是2007年—2009年期間，每年引進(jìn)企業(yè)30多家，但每年真正落地、并開工建設(shè)的屈指可數(shù)，往往是企業(yè)辦理征地手續(xù)，因配套設(shè)施不能到位而遲遲不能入園。四是堅持推行“三不準(zhǔn)”制度。同時，縣財政每年拿出1000萬元，對經(jīng)營效益好、納稅額度大的企業(yè)進(jìn)行獎勵，真正降低了企業(yè)的成本。產(chǎn)