【正文】 第四章日常工作制度 第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率，結(jié)合本委實(shí)際，現(xiàn)就工作期間紀(jì)律作風(fēng)重申制定本制度。 第四條不請(qǐng)假或請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗以及超假的，一律按曠工處理。 第四條凡遲到15分鐘視為遲到，年累計(jì)遲到超過(guò)12次以上，年度考核不得評(píng)為稱職（合格）。 第二章 請(qǐng)銷假制度 第一條根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律，制定本制度。 第五條因特殊原因，需延長(zhǎng)請(qǐng)假時(shí)間者，應(yīng)在假期未滿之前向原批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)提出續(xù)假要求，經(jīng)同意后，方可續(xù)假。 第二條嚴(yán)禁無(wú)故遲到、早退、曠工，串崗、脫崗、閑談，做到有事請(qǐng)假； 第三條嚴(yán)禁無(wú)故不參加單位組織的集體學(xué)習(xí)和各項(xiàng)活動(dòng)； 第四條嚴(yán)禁上班時(shí)間玩撲克、打麻將、下象棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲等娛樂(lè)活動(dòng)及做與工作和學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的事； 第五條嚴(yán)禁上網(wǎng)瀏覽與業(yè)務(wù)工作無(wú)直接關(guān)聯(lián)的網(wǎng)站，并利用網(wǎng)絡(luò)從事股票、證券、基金等買賣活動(dòng)； 第六條嚴(yán)禁在上班期間和工作日中午喝酒（特殊情況要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)），不準(zhǔn)酒后上崗； 第七條嚴(yán)禁干部職工利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)，故意刁難來(lái)局辦事人員，對(duì)服務(wù)對(duì)象的態(tài)度生、冷、粗、硬、橫； 第八條嚴(yán)禁對(duì)依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、拖延不辦； 第九條嚴(yán)禁有無(wú)故不服從領(lǐng)導(dǎo)安排和調(diào)整工作的行為； 第五章檢查督查制度 第一條為進(jìn)一步改進(jìn)政法機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高干部職工的全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn) 意識(shí)，樹立“勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的良好形象，結(jié)合我委的工作實(shí)際，特制定本制度。 第五條委紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期與不定期、明查與暗訪等形式，對(duì)各單位干部職工工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和履行崗位職責(zé)等方面的情況進(jìn)行全面檢查，并將檢查出的問(wèn)題，下發(fā)意見(jiàn)書，限其整改。 三、堅(jiān)持每月一會(huì)，開展述職述廉活動(dòng)。建立上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、便與監(jiān)督、科學(xué)合理的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)規(guī)劃、檢查和考評(píng)體系，使大隊(duì)作風(fēng)建設(shè)真正取得實(shí)效。建立和完善了政治理論學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度、黨員業(yè)余學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，圍繞提高黨員干部自身素質(zhì)，增強(qiáng)保持先進(jìn)性的能力等方面，重點(diǎn)進(jìn)行六個(gè)方面的教育：馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；理想、信念和宗旨觀教育；道德品質(zhì)教育；組織紀(jì)律教育；執(zhí)政能力教育；履行崗位職責(zé)的能力教育。二是進(jìn)一步完善干部選拔任用制度，加大干部培養(yǎng)教育力度，強(qiáng)化對(duì)干部的管理和監(jiān)督，營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)黨員的黨內(nèi)監(jiān)督，特別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。同時(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督查，保證做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。在教育形式上要靈活多樣，注重在“實(shí)”、“活”、“新”上下功夫。二是豐富培訓(xùn)形式，主要是在實(shí)踐鍛煉中培訓(xùn)，增長(zhǎng)才干，形式不拘一格，既可以交流、輪崗，也可以掛職鍛煉；三是進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)管理辦法，科學(xué)制定干部培訓(xùn)的計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，要堅(jiān)持定期培訓(xùn)制，制定思想教育培訓(xùn)規(guī)劃，除日常堅(jiān)持思想教育外，還要分期分批對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，使培訓(xùn)收到良好的效果。三是深化行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制的改革。在考實(shí)、考準(zhǔn)、考出積極性上下功夫。在干部作風(fēng)建設(shè)中，要注重拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是一種無(wú)聲的號(hào)召。鍛造良好的作風(fēng)，需要相互激勵(lì)的平臺(tái)。年初，對(duì)全年的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分工，明確責(zé)任單位。在報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)上繼續(xù)開辟作風(fēng)建設(shè)宣傳教育欄目，充分發(fā)揮新聞媒體作用。在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下，55位市直單位負(fù)責(zé)人、220位縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部、1200多名縣屬單位負(fù)責(zé)人、1300多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)開展了蹲點(diǎn)調(diào)研，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫蹲點(diǎn)手記、蹲點(diǎn)感悟和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”300多篇。各位市委常委、分管副市長(zhǎng)也都按照工作分工，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的問(wèn)題。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作制度，分赴所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研、召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式，對(duì)項(xiàng)目存在問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)，提出具體方案措施，解決了一批存在困難和問(wèn)題。下半年麗水將集中開展信訪穩(wěn)定問(wèn)題包案調(diào)處活動(dòng)。 繼續(xù)深化“住村聯(lián)心”工作制度。自6月份開始，由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行夜談，對(duì)“住村聯(lián)心”工作情況及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、防汛抗災(zāi)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等工作開展督查，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，至目前，已組織夜訪16次，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、村18個(gè)。堅(jiān)持農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員選派制度。加快審批管理、監(jiān)督、運(yùn)行信息化進(jìn)程，積極推行網(wǎng)上審批，不斷提高審批效率。 六、推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀，切實(shí)做到“同城不吃請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級(jí)零招待”。 七、健全激勵(lì)引導(dǎo)績(jī)效考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制 健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善效能建設(shè)、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作體系。 深入開展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議活動(dòng)。開展了對(duì)市直35家行政執(zhí)法單位上半年重大行政許可決定、重大行政處罰決定報(bào)備情況和行政處罰案卷的專項(xiàng)檢查考核，認(rèn)真糾正案卷質(zhì)量不規(guī)范問(wèn)題，全面提升行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作質(zhì)量。少數(shù)干部和部門作風(fēng)還不夠踏實(shí)，有時(shí)搞上有政策，下有對(duì)策；有些方面的作風(fēng)建設(shè)還只停留在表面；作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)有的載體和手段，有的還存在重形式現(xiàn)象；作風(fēng)建設(shè)的氛圍與去年相比顯得不夠濃厚等等。XX縣區(qū)還開展了“萬(wàn)人評(píng)議職能科室”、“局長(zhǎng)作風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況納入年度工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范圍，作為部門目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政考核的重要內(nèi)容，今年年初，由市委書記、市長(zhǎng)等9位常委帶隊(duì)組成的檢查組，到九縣（市、區(qū)）對(duì)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)情況、長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)等情況，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，召開社會(huì)各界人員座談會(huì)，了解他們對(duì)作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和建議。外出學(xué)習(xí)參觀考察活動(dòng)必須有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況匯報(bào) 進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)行政行為規(guī)范化。 五、健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制 深化行政審批制度改革。結(jié)合農(nóng)村綜合改革，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和做好組織建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)方面的職能定位，及時(shí)組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心和村級(jí)為民服務(wù)站為主體的鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)建立住村干部雙向選擇機(jī)制，對(duì)住村干部進(jìn)行一年一考評(píng)，三年一次雙向選擇。安排市委常委到聯(lián)系縣（市、區(qū)）和麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)信訪穩(wěn)定面上工作進(jìn)行督查。作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況匯報(bào) 推行領(lǐng)導(dǎo)下訪包案銷號(hào)制度。 三、建立健全化解矛盾破解難題機(jī)制 推行走進(jìn)矛盾破解難題制度和領(lǐng)