【正文】 績考核、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和公眾參與制度；要大力倡導(dǎo)建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的價(jià)值觀念，正確認(rèn)識(shí)科學(xué)的自然觀和發(fā)展觀，使人與自然和諧相處的原則滲透到整個(gè)社會(huì)管理工作中。 為促進(jìn)“醫(yī)、住、行”等熱點(diǎn)問題的解決建言獻(xiàn)策。如《失地農(nóng)民就業(yè)問題的思考》、《減免或貼補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)垃圾清運(yùn)費(fèi)》等提案建議：要通過轉(zhuǎn)變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的就業(yè)潛力，壯大農(nóng)村龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力，建立符合農(nóng)村實(shí)際的新型合作經(jīng)濟(jì)組織等措施，提高失地農(nóng)民的就業(yè)率。 （二）創(chuàng)新工作方法，不斷提高提案質(zhì)量 采取多項(xiàng)措施，努力提高提案審查立案質(zhì)量。區(qū)政協(xié)堅(jiān)持每年兩次召開民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人座談會(huì)，向他們通報(bào)區(qū)政協(xié)提案辦理的推進(jìn)，重點(diǎn)提案的確定和優(yōu)秀提案的審定等情況，并聽取對(duì)政協(xié)進(jìn)一步做好提案工作的意見和建議。根據(jù)新形勢(shì)對(duì)提案工作的要求和在實(shí)踐中一些行之有效的做法，區(qū)政協(xié)比較全面地修訂了“提案工作條例”、“提案審查辦法”、“優(yōu)秀提案評(píng)選辦法”、“重點(diǎn)提案的產(chǎn)生和促辦辦法”4項(xiàng)制度，使提案工作制度進(jìn)一步完善，提案工作進(jìn)一步得到規(guī)范。通過聯(lián)合組織人大代表、政協(xié)委員參加有關(guān)部門的情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)，開展工作調(diào)研、視察等活動(dòng)，使人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督得到有機(jī)結(jié)合，提高了參政議政的質(zhì)量。在評(píng)選優(yōu)秀提案時(shí)，除了區(qū)政協(xié)有關(guān)部門和各專委會(huì)代表參加外，還邀請(qǐng)承辦單位代表一起對(duì)候選提案進(jìn)行民主評(píng)選，提高了評(píng)選活動(dòng)的廣泛性和公正性，評(píng)選出的優(yōu)秀提案更有說服力。每年年終，人大辦、政府辦、政協(xié)辦聯(lián)合選擇若干個(gè)重點(diǎn)承辦單位和重點(diǎn)專題，開展提案辦理年終視察，看辦理工作成效，聽辦理工作介紹，評(píng)辦理工作質(zhì)量，使提案辦理工作朝著健康、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。在每年政協(xié)全會(huì)開幕式上，中共區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)要求全區(qū)政協(xié)委員提出的提案要符合實(shí)際，能解決實(shí)際問題。在辦理過程中，堅(jiān)持“陽光辦理”、“開門辦理”，增進(jìn)與委員的溝通，提高委員關(guān)心承辦單位工作的積極性。 四年來的提案工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。要不斷拓展知情知政的渠道，加強(qiáng)與中共區(qū)委、區(qū)政府的溝通和協(xié)商，提高委員所提提案的針對(duì)性和可操作性。要促進(jìn)提案的動(dòng)態(tài)辦理，不斷提高提案辦理質(zhì)量，增強(qiáng)提案辦理的實(shí)效性。 各位委員、各位 同志： 新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們繼續(xù)探索創(chuàng)新，新的目標(biāo)和責(zé)任要求我們更加努力工作。 （三）努力發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和人才庫作用，不斷提高做好提案工作的積極性 要進(jìn)一步加強(qiáng)與各民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的聯(lián)系，加強(qiáng)與他們的合作和溝通，充分發(fā)揮他們的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮他們?cè)谡f(xié)提案工作中的主力作用。所有這些，都需要在今后的工作中認(rèn)真研究，不斷改進(jìn)。 （二）全體委員的積極參與，使提案的質(zhì)量有了良好的保證 各民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、各專門委員會(huì)和全體委員堅(jiān)持圍繞“變樣”目標(biāo)，全區(qū)“三重”工作，社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題，重視發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)，深入開展調(diào)查研究，廣泛收集民智，積極反映民意，不斷提高建言獻(xiàn)策水平，使不少提案成為提升有關(guān)單位工作質(zhì)量的好建議，解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的好辦法，制訂有關(guān)政策措施的好意見，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，有關(guān)承辦單位的歡迎，各界人民群眾的贊揚(yáng)。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加每年的區(qū)政協(xié)提案交辦會(huì)，對(duì)各有關(guān)單位做好提案辦理工作提出具體要求。每年在做好當(dāng)年提案復(fù)查的同時(shí)，開展對(duì)往年提案的復(fù)查，2006年對(duì)本屆政協(xié)4年來的提案進(jìn)行了復(fù)查。每年選擇一部分民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、專門委員會(huì)和委員中具有一定代表性的提案作為當(dāng)年的重點(diǎn)提案，由政協(xié)主席、副主席分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)促辦。在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，區(qū)政協(xié)提案委與政府辦聯(lián)合開展了提案分類辦理，由區(qū)府辦發(fā)文，把提案分成建設(shè)性意見和具體操作性意見兩類。在每年兩次區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的工作協(xié)商中，雙方領(lǐng)導(dǎo)都把提案工作作為