【正文】 境衛(wèi)生、交通秩序、建設(shè)工地、馬路市場、美化亮化、禁放煙花爆竹、規(guī)范養(yǎng)犬等整治活動。 (三 )抓好城市管理工作，力推創(chuàng)建達標驗收。市環(huán)保局要進一步加大城區(qū)大氣污染、水污染、噪聲的整治力度，督促各級各部門、各單位落實環(huán)境保護達標任務(wù)，加強露天燒烤、餐飲油煙、燃煤鍋爐、建筑工地和道路揚塵監(jiān)督管理，嚴格重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置措施，努力實現(xiàn)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù) 300天以上，秸稈綜合利用率 100%。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會要落實食品安全主體責任，嚴格食品攤販備案管理制度，科學規(guī)劃、合理布局食品攤販集中經(jīng)營區(qū)，杜絕露天加工制售、占道經(jīng)營、明鍋亮灶和學校周邊 100 米范圍內(nèi)的食品攤點?？茖W設(shè)置食品攤點、流動攤點集中經(jīng)營區(qū)或便民市場，完成東關(guān)正街民俗飲食樣板街區(qū)建設(shè)。同時，加大城鄉(xiāng)三輪車 “ 猖獗 ” 載客監(jiān)管力度 。 (二 )抓好國衛(wèi)鞏固提升，確保國衛(wèi)復(fù)審?fù)ㄟ^。抓好國省縣公路、縣城主次干道、鄉(xiāng)村公路及沿線創(chuàng)森宣傳，設(shè)置公共綠地愛綠護綠提示牌和植物標識標牌 。恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會要加快推進月河、恒河、火石巖碼頭綜合治理和翠屏島生態(tài)停車場建設(shè) 。一方面，要注重實效，注重保護、營造先進的生態(tài)文化 。各級各部門各單位和各片區(qū)要立即動手，認真進行一次 “ 回頭望 ” ，圍繞國家衛(wèi)生城市、國家森林城市創(chuàng)建標準以及群眾反映最強烈的城市管理問題，看一看，責任是否真正落實 。持續(xù)抓緊抓牢 “ 雙創(chuàng) ” 這個引擎、抓手，不斷提高城市建設(shè)與管理水平，提升居民幸福指數(shù)，是各級各部門聚集力量、孜孜以求的工作重點。夯實中心城區(qū)各單位 “ 門前四包 ” 責任，推進職能部門依法履 行城市管理責任，全面加強日常管理，形成市容環(huán)境長效管理機制。組織大型健康教育學習輔導(dǎo) 8期，開展健康創(chuàng)建知識培 訓(xùn) 320 余場次 。取締街頭攤 73 處，查處非法燃放煙花爆竹22 起 。圍繞創(chuàng)森總體規(guī)劃和 “ 五大體系 ” 建設(shè)，林業(yè)、住建等部門發(fā)揮職能作用，扎實推進重點創(chuàng)建任務(wù)和指標落實，完成造林綠化 萬畝，其中重點區(qū)域綠化 萬畝，人工造林 萬畝，飛播造林 萬畝，封山育林 萬畝 。它是一種適用于各單位的領(lǐng)導(dǎo)在比較莊重的會議上正式宣講的書面材料。下面，我先講三個方面的意見。圍 繞 “ 抓整改、促提升、防反彈、建長效 ” 這條主線，著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。以中心城市建成區(qū)為重點，高點起步、有條不紊推進健康城市建設(shè)各項工作。理順城市管理投入機制，按照 “ 市上保設(shè)施，區(qū)上保運營 ” 的原 則，先后分兩次投入 1000 萬元新增一批環(huán)衛(wèi)清掃設(shè)備， 70 條 123 萬平方米主干道全部納入機掃作業(yè)范疇，城市主干道機掃率由 30%提升至 100%。在此 ，對大家的努力工作、辛勤付出表示衷心感謝。 二、明確任務(wù)，克難奮進，再掀創(chuàng)建工作熱潮 今年全市創(chuàng)建工作將迎來二次 “ 國考 ” ，首先是 4 月底前省上將對安康國衛(wèi)進行復(fù)查，并向國家愛衛(wèi)辦報送復(fù)查意見 。 (一 )抓好創(chuàng)森沖刺迎驗，確保創(chuàng)森達標驗收。各縣區(qū)政府要按照創(chuàng)森指標體系和創(chuàng)森迎驗工作方案，仔細摸排，認真梳理，及早安排，消滅短板，對已確定的點位和迎驗線路要進一步采取提升措施，夯實責任，抓好落實 。創(chuàng)森責任單位要廣泛開展義務(wù)植樹、認建認養(yǎng)、 “ 綠化進萬家 ” 等全民綠化活動。 2 月 20 日前各縣區(qū)、市直各責任單位要做好創(chuàng)森檔案資料補充完善、收集建檔和報送工作 。 二是加強交通秩序整治。加強早市、夜市的攤?cè)輸偯埠托l(wèi)生管理，實行定點定時經(jīng)營。 五是加強食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強病媒生物防制監(jiān)督管理，積極推廣市場化運作模式，開展 “ 三防 ” 設(shè)施建設(shè)專項檢查，強化孳生地調(diào)查治理和集中消殺，保證中心城區(qū)病媒生 物密度控制水平達標。市委宣傳部要充分發(fā)揮主流媒體宣傳引導(dǎo)作用，圍繞居民健康素養(yǎng)、重點公共衛(wèi)生問題等內(nèi)容開展健康傳播活動。調(diào)整完善組織機構(gòu)，盡快制定市城管部門 “ 三定方案 ” ，整合有關(guān)部門涉及城管執(zhí)法的職能，完成職能劃轉(zhuǎn) 、業(yè)務(wù)交接、人員配置 。 三是扎實推進精細化管理。各級各部門單位和各片區(qū)一定樹立 “ 創(chuàng)則必成 ” 的信念，把城市創(chuàng)建擺上重要議事日程，理清思路，統(tǒng)籌安排，一以貫之，強力推進。 “ 雙創(chuàng) ” 宣傳教育要鋪天蓋地、先聲奪人，緊密結(jié)合不同階段創(chuàng)建重點，精心策劃、周密組織、廣泛宣傳。在昨天的市委工作會議和基層黨建述職評議會上，胡玖明書記已經(jīng)就今年及今后一個時期的黨建和組織工作，作了重要指示、講了明確要求，我們一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。通過 “ 兩學一做 ” 學習教育，廣大黨員干部受到嚴肅的黨內(nèi) 政治生活鍛煉和深刻的黨性教育， “ 四個意識 ” 進一步增強。強化日常監(jiān)督特別是個人有關(guān)事項報告查核，全年抽查核實 475 人，提醒、函詢、誡勉 130 人。強力推進 “420” 便民服務(wù)體系全覆蓋，全市 696 個村 (社區(qū) )，五星級標準達到 108 個，三星級以上標準達到 94%。 同時，認真做好老干部工作，老干部作用得到進一步發(fā)揮。人才總量偏少，高層次人才缺乏，人才支撐作用不明顯 。深入學習黨章黨規(guī)，規(guī)范黨組織和黨員行為 。 “ 抓常 ” 。 第二，強化政治責任，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。突出抓好民主集中制的貫徹落實，加強民主集中制教育，強化貫徹 民主集中制情況的經(jīng)常分析和考核評價，完善議事規(guī)則和決策程序，推動形成清清爽爽的同志間關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。配套實行業(yè)績登記制度，對干部工作業(yè)績進行周登記、月匯總，選擇知情人進行評價，既形成對干部業(yè)績的評價，也通過每一名知情人的評價反映評價者的道德品質(zhì)、價值觀念和業(yè)績水平，兩者綜合起來，作為組織部門考核評價干部的重要依據(jù)。 。四是健全完善干部能上能下機制。 。廣泛開展經(jīng)常性談心談話，發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒、批評教育，不能一任了之、不管不問 。全面實行干部選拔任用工作全程紀實，確保選人用人規(guī)范。積極穩(wěn)妥推進規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強家庭、家教、家風建設(shè)。根據(jù)中央、省委有關(guān)精神，結(jié)合仙桃實際，我們要深入開展社區(qū) “ 對稱建設(shè)、全面提升 ” 計劃，以基層黨建治理創(chuàng)新，夯實黨在城市的執(zhí)政根基，打牢城市發(fā)展底盤。昨天的基層黨建調(diào)查片，看了很震動，這說明我們有不怕亮丑的勇氣，更要有敢于整改的擔當，進一步把黨群干部關(guān)系融洽起來。農(nóng)村黨建是基層黨建的 “ 重頭戲 ” 。進一步深化拓展 “ 五務(wù)合一 ” ，大力推廣 “ 互聯(lián)網(wǎng) +黨建 +服務(wù) ” 模式，探索推進市級行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心、村黨員群眾服務(wù)中心 “ 三級平臺 ” 功能對接、互聯(lián)互通，全面拓展黨員群眾服務(wù)中心功能，突出提高基層干部服務(wù)能力和服務(wù)水平建設(shè)，增強基層黨組織凝聚力。這些看似細小的問題，影響卻很壞，中央強調(diào)從嚴治黨要向基層延伸，就是要處理這些 “ 村霸 ”“ 微腐敗 ”“ 蠅貪 ” 等發(fā)生在群眾身邊的不正之風。強化非公企業(yè)區(qū)域化黨建工作，注重加強注冊會計師、律師、注冊稅務(wù)師、 民辦學校、民辦醫(yī)院等重點行業(yè)社會組織黨建工作。一是嚴格教育管理。 。四是嚴格落實對照整改責任。突出市委人才辦政策引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出組織部門牽頭抓總，注重資源整合、精準施策，充分發(fā)揮人才政策的杠桿作用和聚合效應(yīng)，嚴格人才項目跟蹤把關(guān)，提升人才工作的質(zhì)量效益。堅持高端引領(lǐng)，緊緊圍繞食品加工、機械電子、汽車零部件、無紡布衛(wèi)材、醫(yī)藥化工、紡織服裝等六大產(chǎn)業(yè)，以及黨政人才隊伍建設(shè)需要，繼續(xù)實施高層次稀缺人才引進工程。加大人才工作政策落實力度，組織開展優(yōu)秀人才節(jié)日慰問、健康體檢和外出考察等活動，切實關(guān)心各類人才生活，創(chuàng)造優(yōu)良的人才工作環(huán)境。 。工作再忙，學習也不要放松，只有學的好，工作才有底氣、遇事才能沉著、處事才有辦法。二要思路清晰。比如，面對 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 的新形勢，怎樣用 “ 互聯(lián)網(wǎng)+” 的思維推動基層黨建工作，就是一個很緊迫的課題。要堅持問題導(dǎo)向，以查找問題、整改問題為突破口，促進工作提升。要帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀，帶頭貫徹《準則》和《條例》，結(jié)合推動 “ 兩學一做 ”學習教育常態(tài)化制度化，嚴肅黨內(nèi)政治生活，落實好 “ 三會一課 ” 、民主生活會、組織生活會等制度。 一、認清形勢，把握機遇，切實增強做好 “ 三農(nóng) ” 工作的責任感 過去的一年， 省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們克服了經(jīng)濟下行的嚴重壓力，戰(zhàn)勝了較為嚴重的自然災(zāi)害， “ 三農(nóng) ” 工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)、健康的發(fā)展態(tài)勢，取得了較好的成績。高標準糧田百千萬建設(shè)工程持續(xù)推進，全市已建成高標準糧田 406 萬畝，水利設(shè)施不斷完善，林業(yè)生態(tài)市建設(shè)全面提升，農(nóng)機裝備能力位居全省 前列?？傮w來講，過去一年農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定，農(nóng)村事業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，起到了壓艙石的作用，這是全市廣大基層干部、科技人員和農(nóng)民群眾辛勤勞動的結(jié)果。雖然我們面臨的問題很多，但也面臨著難得的發(fā)展機遇。這些機遇 和有利條件，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ)，我們要落實好、利用好。我們一定要認真學習，抓實抓牢。油脂吃的多， 主糧就吃的少 。要發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥 ，小麥作為基本口糧，品種、品質(zhì)、結(jié)構(gòu)要進一步優(yōu)化，推動小麥由普通產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的發(fā)展，不斷滿足高端消費者的市場需求。生產(chǎn)標準化，就是農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌都要有標準，建立標準體系，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品相和品牌 。 (二 )千方百計增加農(nóng)民收入。二是擴大就業(yè)，增加工資性收入。 (三 )著力深化農(nóng)村配套改革。三是健全財政投入支農(nóng)使用機制。 (四 )補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。改變傳統(tǒng)的“ 大。持續(xù)加強農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)建設(shè)，特別是加快高標準糧田、重大水利工程以及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定提高糧食綜合產(chǎn)能。四是創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。價格形成機制和收儲制度改革涉及生產(chǎn)、加工流通等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，關(guān)系重大、影響深遠，進程中還會出現(xiàn)一些陣痛和風險，短時間農(nóng)民經(jīng)營性收入可能會受到一定損失。三是落實政策，增加轉(zhuǎn)移性收入?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》提出： “ 實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。四要創(chuàng)新體系，就是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、農(nóng)村金融體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通體系等。同時，花生可與馬鈴薯交替種植，能夠?qū)崿F(xiàn)互補，民權(quán)、寧陵等縣都有種植花生的習慣，一定要持續(xù)抓緊抓好。肉制品吃的多，主糧吃的就少，所以一定要樹立大食物觀。概況來講就是要圍繞 “ 增加農(nóng)民收入、保障有效供給 ” 這一中心 ，抓住 “ 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量效益 ” 、 “ 深化農(nóng)村配套改革，增強發(fā)展活力 ” 兩個重點，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)快速健康發(fā)展。 20**年 12 月 19 日 mdash。黨的以來，中央推出了一系列有關(guān)農(nóng)村改革的具體措施。主要表現(xiàn)為：農(nóng)產(chǎn)品供給過剩和短缺并存，大眾農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量充足，尤其是玉米過剩，而品牌農(nóng)產(chǎn)品較少 。教育、文化、衛(wèi)生、社保等各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，尤其是我市的脫貧攻堅工作取得了顯著的成效， 萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，受到了全省表彰。全年糧食總產(chǎn) 108 億斤，較上年雖然略有減少，但仍然保持在高位運行。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委十八條 意見，嚴守紀律規(guī)矩，嚴格家教家規(guī)家風，保持清正廉潔，維護好組織部門的 “ 金字招牌 ” 。組織工作任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望值高。 。要善于運用項目化管理的理念，細化任務(wù)，明確責任，量化標準，確定進度，使各項工作做到有布置、有檢查、有評估、有獎懲，每一項每一步都抓細抓實。 。首要的是要抓好十八屆六中全會和系列重要講話精神的學習，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新思想新理念新觀點的學習，要研機析理、深刻領(lǐng)會、學懂弄通，掌握蘊含其中的方法要義，用于指導(dǎo)實踐、推動工作。 三、從嚴從實加強組織系統(tǒng)自身建設(shè) 組工干部要帶頭貫徹從嚴治黨要求，弘揚組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持更 高標準、更嚴要求，切實增強 “ 四個意識 ” ，爭做 “ 五個表率 ” ，努力打造 “ 講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風好 ” 的模范部門和過硬隊伍。實施企業(yè)家精英培育工程，鞏固 EMBA 總裁高級 研修班、非織造布產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班成果，建立定期培訓(xùn)制度，大力推動食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)工程，適時舉辦第三期 EMBA 總裁高級研修班，逐步提升仙桃企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。對人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)部門，就人才工作情況進行專項督查。各地整改落實情況，市委組織部將定期暗訪督查，對多次暗訪督查、相同問題一直得不到整改的，要堅決追責問責。推行黨組織書記抓黨建任前談話制度，推進基層黨建 “ 述評考 ” 全覆蓋，強化 “ 述評考 ” 結(jié)果運用，健全追責問責機制，對不重視黨建的黨組織書記，嚴肅追責問責。要規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)教育，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。按照分層分類、突出專題、全員覆蓋的要求，開展黨組織書記全員輪訓(xùn)，重點圍繞中央大政方針、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、惠農(nóng)政策、黨紀法規(guī)等，密集培訓(xùn)、精準培訓(xùn)，全面提升履職能力。七是全面推行村 (社區(qū) )支部書記績效考核制度。擴大 “ 議 ” 的民主度，增強 “ 公開 ” 的透明度，嚴格 “ 審 ” 的尺度，凡是涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要主動接受黨員群眾 監(jiān)督，進一步規(guī)范村級民主管理程序，把基層治理法治化落實到村 (社區(qū) )民主決策中。一是黨員群眾服務(wù)中心全面達標。建立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會、業(yè)委會、社區(qū)大黨委運行機制和工作規(guī)則，落實社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè) “ 三 方聯(lián)動 ” 機制，特別要加強對物業(yè)公司的監(jiān)督和管理，進一步把社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)落到實處。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，健全網(wǎng)格黨支部