7征地糾紛解決機制的探索與思考(完整版)
【正文】 釋存在不一致甚至相互沖突的情況，客觀上增加了審理該類案件的難度。加之信訪機構(gòu)也是政府的工作部門，處理此類問題會從維護政府權(quán)威性角度出發(fā)，盡力維護政府的行政行為，從而導(dǎo)致信訪救濟職能的不完整性。關(guān)鍵詞：征地糾紛；現(xiàn)狀；啟示；完善近年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，征地規(guī)模、征地速度、征地幅度都在急劇增長，因征地問題引發(fā)的社會矛盾不斷加劇，失地農(nóng)民生活水平下降，就業(yè)和其他權(quán)益得不到應(yīng)有的保障問題日趨突出，因征地糾紛引發(fā)的上訪和群體性事件經(jīng)常發(fā)生，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定與社會安定和諧的一個重要因素。正確運用法律手段解決農(nóng)村征地糾紛，對于公平公正地保護每一個失地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進社會和諧與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。 （二）仲裁解決機制沒有普遍建立起來。最后，執(zhí)行難度較大。“補償金額的確定既可以通過征地當(dāng)局和所有當(dāng)事人雙方之間達成的一致意見，又可以采用土地裁判所裁決的補償費”。被征收人在損害尚未實際形成的時候，已獲得來自政府提供的補償，從而預(yù)防了糾紛的發(fā)生。日本在1951年頒布的《土地收用法》中明確規(guī)定，從公共利益出發(fā)可以征收所需的土地。復(fù)議機關(guān)相對司法機關(guān)而言，具有相關(guān)的專業(yè)知識，能夠更快地查清事實，更準確地適用法律、法規(guī)做出公正處理，特別是作為行政機關(guān)的上級機關(guān)，有權(quán)更改下級行政機關(guān)做出的不合法甚至是不合理的行政行為，因而能夠更徹底地糾正行政機關(guān)的錯誤行政行為，提高解決問題的效率。最高人民法院應(yīng)盡可能地規(guī)范、統(tǒng)一和完善相關(guān)司法解釋，就受理、原告資格、舉證責(zé)任等問題做出明確規(guī)定。 （四）規(guī)范土地征收程序，強化執(zhí)行監(jiān)督機制。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用的審批權(quán)在國務(wù)院和各省、自治區(qū)和直轄市人民政府。其次，要嚴格執(zhí)行土地管理責(zé)任的追究制。為充分保障被征收人的知情權(quán)、參與權(quán)，應(yīng)盡快修訂完善相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，確立兼顧國家、社會、農(nóng)民集體和農(nóng)民個人各方利益并有明確的法律規(guī)范作為保障的公正合
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