7形勢與政策當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(完整版)
【正文】 最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后，經(jīng)濟社會體制中最突出的矛盾仍然是城鄉(xiāng)二元體制障礙明顯，全面建成小康社會進程中最嚴重的制約仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展和居民收入差距過大。當前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是完成保供增收任務、解決“三農(nóng)”問題的根本依靠，是實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的關鍵環(huán)節(jié)。堅持“四化同步”，關鍵是堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，充分發(fā)揮工業(yè)化的支持反哺作用、信息化的引領提升效應和城鎮(zhèn)化的輻射帶動功能，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。這是立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際需求，著眼于完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體制機制作出的重大部署，為我們推進農(nóng)村改革創(chuàng)新和制度建設指明了方向。會議討論了《中共中央、國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見（討論稿）》。一要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，加大對農(nóng)民合作社的政策扶持。我們要堅持不懈加強和改進對“三農(nóng)”工作的領導，重中之重的戰(zhàn)略思想不能動搖，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不能減弱，農(nóng)村的改革發(fā)展步伐不能放慢，舉全黨全國之力持之以恒強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，推動“三農(nóng)”事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。深化集體林權制度改革。繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購價，適時啟動重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲，發(fā)揮市場流通對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動作用。2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要按照“四化同步”和“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的總體要求，中央指導農(nóng)村工作的文件（一號文件圖片）以“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力”為主題，突出推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新這一著力點，對農(nóng)村改革發(fā)展作出了一系列重大部署安排。深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地財產(chǎn)權，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等的扶持力度。 （二）加快建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增并縮小城鄉(xiāng)收入差距 十八大報告提出，到2020年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設成效顯著；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。 （四）城
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